Решение № 2А-1394/2024 2А-1394/2024~М-1119/2024 М-1119/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2А-1394/2024

Дело № 2а-1394/2024

УИД 14RS0019-01-2024-001850-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 24 июля 2024 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Рожина Г.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Нерюнгри действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Нерюнгри в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную на сайте: https://meet.dosug56.org/, https://sex7.prostitutkiastrahanidear.com/, https://sex6.prostitutkimahachalygood.com/, https://sex3.prostitutkispbsite.com/, https://sex4.prostitutkinizhnegonovgorodasoft.info/, https://xxx.dosugbarchl.com/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что прокуратурой города проведен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов с материалами, распространение которых запрещено на территории Российской Федерации, по результатам которого на сайте: https://meet.dosug56.org/, https://sex7.prostitutkiastrahanidear.com/, https://sex6.prostitutkimahachalygood.com/, https://sex3.prostitutkispbsite.com/, https://sex4.prostitutkinizhnegonovgorodasoft.info/, https://xxx.dosugbarchl.com/ выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Так, на данных Интернет-ресурсах в свободном доступе размещены видеоматериалы и фотографии порнографического характера с демонстрацией сцен половых актов. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном варианте, может любой интернет-пользователь. В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Административный истец прокурор города Нерюнгри на судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащего образом, просит рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес> (Якутия) ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что информация размещенная на сайтах https://sex6.prostitutkimahachalygood.com/, признана запрещенной решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2261/2024, https://sex4.prostitutkinizhnegonovgorodasoft.info/, признана запрещенной решением Ленинского районного суда <адрес> республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-3037/2024, а также ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Определением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ, суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре» и ч. 1 ст. 39 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по вопросу принятия мер к блокировке сайтов, на которых размещена информация порнографического характера.

ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора <адрес> ФИО2 произведён осмотр сайтов https://meet.dosug56.org/, https://sex7.prostitutkiastrahanidear.com/, https://sex6.prostitutkimahachalygood.com/, https://sex3.prostitutkispbsite.com/, https://sex4.prostitutkinizhnegonovgorodasoft.info/, https://xxx.dosugbarchl.com/ и составлен акт осмотра сайтов.

В результате проведенного осмотра прокурором установлено, что при наборе в адресной строке браузера «Google Chrome» вышеуказанных названий осуществляется переход на сайты, на котором размещены предложения оказания интимных услуг.

Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Архангельска Архангельской области от 04.07.2024 по административному делу №2а-2261/2024, информация, размещенная на сайте https://sex6.prostitutkimahachalygood.com/, признана запрещенной. Решением Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 05.07.2024 по административному делу №2а-3037/2024 информация, размещенная на сайте https://sex4.prostitutkinizhnegonovgorodasoft.info/, признана запрещенной.

Согласно п.4 ч.1 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования прокурора о признании информации, размещенной на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом https://sex6.prostitutkimahachalygood.com/, https://sex4.prostitutkinizhnegonovgorodasoft.info/, необходимо оставить без рассмотрения.

Вместе с тем, из ответа Управления Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия) от 15.07.2024 следует, что информация, размещённая на страницах сайтов https://meet.dosug56.org/, https://sex7.prostitutkiastrahanidear.com/, https://sex3.prostitutkispbsite.com/, https://xxx.dosugbarchl.com/ не признана запрещенной.

В силу ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регулируются отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации.

В соответствии с п.1 ст. 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под информацией в смысле данного Закона понимаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

В силу ч. 1 ст. 10 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статьей 5 ФЗ №149-ФЗ определено, что информация как объект правовых отношений включает в себя, в том числе информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Пунктом 1 ст. 15 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 15.1 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В порядке, предусмотренном пп «а», п.1, ч.5 ст.15.1 указанного Закона основаниями для включения в реестр сведений являются решения уполномоченных Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством РФ, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет": материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера.

Федеральным законом от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» регулируются отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции.

В соответствии с п.п. 4 ст.2 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлено понятие - информационная безопасность детей, которая определена как состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

Частью 2 ст. 5 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; содержащая информацию порнографического характера. К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация: представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной.

Федеральным законом от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлены основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией РФ, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка.

В абз. 4 ст. 4 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что одной из целью государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Статьей 9 ФЗ №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Распоряжением Правительства РФ от 02.12.2015 N 2471-р утверждена Концепция информационной безопасности детей, одним из стратегических направлений которой является необходимость продолжение активной деятельности контролирующих и правоохранительных органов по пресечению фактов незаконного распространения на территории страны печатной и аудиовизуальной продукции, запрещенной к обороту законодательством Российской Федерации, в том числе пропагандирующей культ насилия и жестокости, порнографию, экстремистскую деятельность, потребление наркотических средств и психотропных веществ, а также информационной продукции, запрещенной или ограниченной для реализации несовершеннолетним. Необходимо продолжать работу по совершенствованию механизма блокировки сайтов в сети "Интернет", одним из стратегических направлений которой является содержащих запрещенную информацию.

Статьи 240,241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривают уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, организацию занятия проституцией.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлены запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, порнографического характера посредством сети «Интернет».

В судебном заседании установлено, что в сети «Интернет» на сайтах https://meet.dosug56.org/, https://sex7.prostitutkiastrahanidear.com/, https://sex3.prostitutkispbsite.com/, https://xxx.dosugbarchl.com/ содержится информация, противоречащая целям и задачам действующего законодательства, запрещенная распространению среди детей, причиняющая вред их здоровью и развитию.

В пункте 3 Правил принятия уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101, указано, что формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. В соответствии с п.п. «б» п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» утвержденных вышеназванным Постановлением, основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.

В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга граждан, пресечению возможного нарушения прав граждан, во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная на указанных сайтах, признается судом запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации, в связи с чем, административные исковые требования прокурора г. Нерюнгри в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора города Нерюнгри действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом:

- https://meet.dosug56.org/,

- https://sex7.prostitutkiastrahanidear.com/

- https://sex3.prostitutkispbsite.com/,

- https://xxx.dosugbarchl.com/

запрещённой к распространению на всей территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для внесения доменного имени:

- https://meet.dosug56.org/,

- https://sex7.prostitutkiastrahanidear.com/

- https://sex3.prostitutkispbsite.com/,

- https://xxx.dosugbarchl.com/

в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В части требований прокурора о признании информации, размещенной на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом https://sex4.prostitutkinizhnegonovgorodasoft.info/, https://sex6.prostitutkimahachalygood.com/, оставить без рассмотрения.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий:

Судья Г.И. Рожин

Решение принято в окончательной форме 24 июля 2024 года.