Решение № 2-4049/2019 2-4049/2019~М-3363/2019 М-3363/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-4049/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего: Путиловой Н.А.

при секретаре: Хрибковой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, обучения и службы в армии и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии.

Просит суд признать решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным; включить период работы на <данные изъяты>» в качестве электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по Списку №, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; включить период обучения в Среднем городском профессионально-техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж по Списку №, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; включить период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж по Списку №, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа, льготный стаж менее 7 лет 6 месяцев. При этом в специальный стаж не были включены периоды работы на <данные изъяты>» в качестве электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ. по 04.09.1990г., периоды обучения в Среднем городском профессионально-техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и период военной службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказ в назначении пенсии считает незаконным.

В решении УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № указано, что во включении в специальный стаж периода работы на <данные изъяты> в качестве эл. сварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в связи с тем, что данная профессия не предусмотрена Списками № от 1956г. и от 1991г.

В ДД.ММ.ГГГГ он окончил Среднее городское профессионально-техническое училище № <адрес> по профессии электросварщик ручной сварки и ему была присвоена квалификация по профессии электросварщик ручной сварки третьего разряда.

Сразу после окончания СПТУ № <адрес> он был принят на работу на <данные изъяты> в качестве электросварщика ручной сварки. Работодатель оформил ему трудовую книжку, при этом в сведениях о работнике имеющуюся у него профессию указал, как электросварщик.

Согласно записям в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ. он работал на <данные изъяты> в качестве эл.сварщика, при этом ответчик данный период в специальный стаж по Списку № включил.

Таким образом, написание профессии «электросварщик» как «эл.сварщик» было общепринятым.

В трудовой книжке в спорный период работодатель сделал запись № о том, что в связи с ведением новых тарифных условий оплаты труда ЕТКС, вып.2 ДД.ММ.ГГГГ установить 3 разряд эл.сварщика ручной сварки.

В выпуске 2 ЕТКС ДД.ММ.ГГГГ из профессий, которые начинаются на «эл» и заканчиваются на «сварщик ручной сварки», поименована лишь одна профессия «электросварщик руной сварки». Это подтверждает тот факт, что в спорный период он работал электросварщиком ручной сварки.

<данные изъяты> были ликвидирован. Согласно архивным справкам документы по личному составу за спорный период на архивное хранение сданы не были. Таким образом, получить иные документы или запросить уточняющую справку не представляется возможным.

После окончания Среднего городского профессионально-технического училища № <адрес> он устроился на работу на Новокузнецкий механический завод треста Железобетон электросварщиком ручной сварки. Период работы на <данные изъяты> в специальный стаж по Списку № ответчиком был включен, следовательно, и период обучения в Среднем городком профессионально-техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., предшествовавший работе, включенной в специальный стаж, также должен быть включен в специальный стаж по Списку №.

Поскольку периоду службы в армии предшествовала работа на <данные изъяты> в качестве элекстросварщика ручной сварки, включенная ответчиком в специальный стаж по Списку №, следовательно, и период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ., следовавший за работой, включенной в специальный стаж, полагает, что должен быть включен в специальный стаж по Списку №.

В судебном заседание представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности уточнил заявленные требования - просил суд признать решение ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным; обязать УПФР в <адрес> (межрайонное) включить период работы истца на <данные изъяты>» в качестве электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж по Списку №, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика включить период обучения истца в Среднем городском профессионально-техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж по Списку №, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика включить период военной службы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж по Списку №, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. и просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, считая их незаконными, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, изучив письменные материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено:

ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы, по мнению ответчика, специальный стаж ФИО1 на момент обращения в пенсионный фонд составил 06 лет 08 месяцев 09 дней, страховой стаж составил 33 года 06 месяцев 21 день при требуемом страховом стаже не менее 25 лет, стаже по СП № не менее 12 лет 6 месяцев, величина индивидуального пенсионного коэффициента должна быть не менее 13,8 балла.

Суд считает отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости незаконным, при этом исходит из следующего:

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С 1 января 2015 г. вступил в действие Федеральный закон «О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, который действовал на момент обращения истца за досрочной страховой пенсией по Списку №2.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст. 8, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, что подтверждается записями в трудовой книжке № №, в период с ДД.ММ.ГГГГ. обучался в Среднем городском профессионально-техническом училище № <адрес> по специальности газоэлектросварщик, ДД.ММ.ГГГГ. принят в ремонтно-механический цех в качестве электросварщика ручной сварки по 3 р. в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. уволен как самовольно покинувший производство, ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> ремонтно-механический цех электросварщика ручной сварки по 2 р., ДД.ММ.ГГГГ. уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии, ДД.ММ.ГГГГ. принят на <данные изъяты>» эл.сварщиком ручной сварки по 2 разряду, ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию.

Период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ. в среднем профессионально-техническом училище № <адрес>, по окончании которого истцу присвоена квалификация по профессии электросварщик ручной сварки третьего разряда, подтверждается дипломом В №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Из военного билета истца № следует, что ФИО1 проходил службу в вооруженных Силах Союза СССР с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения в пенсионный фонд ФИО1 достиг возраста 55 лет, поскольку дата его рождения ДД.ММ.ГГГГ.

Истец имел на дату обращения к ответчику страховой стаж 33 года 06 месяцев 21 день, неоспариваемый специальный стаж 06 лет 08 месяцев 09 дней (по СП №), при этом пенсионный фонд период службы в армии частично зачел истцу в специальный стаж по СП № (01 год 05 месяцев 17 дней) в соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», так как периоду службы в армии предшествовала работа по СП №, кроме того, пенсионный фонд период обучения в ПТУ частично зачел истцу в специальный стаж в размере, не превышающем времени, выработанному по СП № (04 месяца 03 дня), так как данный период обучения истца в ПТУ предшествовал работе истца по СП №.

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрено право на льготную пенсию «электросварщикам и их подручным».

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от 26.01.1991 предусмотрены профессии: электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Как следует из дела, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, соответственно спорные периоды относятся к периоду до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и документами, выданными работодателями, при этом основным документом, подтверждающим периоды работы является трудовая книжка.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. обучался в среднем профессионально-техническом училище № <адрес>, по окончании которого ему была присвоена квалификация по профессии электросварщик ручной сварки третьего разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ. работал на <данные изъяты> электросварщиком ручной сварки;

с ДД.ММ.ГГГГ. работал на <данные изъяты> электросварщиком ручной сварки;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в вооруженных Силах Союза С.;

с ДД.ММ.ГГГГ. работал на <данные изъяты>» эл.сварщиком ручной сварки;

с ДД.ММ.ГГГГ. работал на <данные изъяты> в качестве эл.сварщика;

с ДД.ММ.ГГГГ. работал в <данные изъяты> электросварщиком, занятым на резке и ручной сварке;

с ДД.ММ.ГГГГ. работал в <данные изъяты> № электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке;

с ДД.ММ.ГГГГ. работал на <данные изъяты> электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке;

с ДД.ММ.ГГГГ. работал в ООО «<данные изъяты>» электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Данные обстоятельства подтверждены трудовой книжкой истца, которая принята пенсионным органом, как соответствующая Постановлению Минтруда России от 10.10.2003 N 69 "Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек", записи в ней никем не оспорены, недействительными не признаны, последовательны, с указанием сведений о работе, даты принятия и увольнения, даты и номера приказа или иного решения работодателя.

Согласно записям в трудовой книжке истец в период работы с ДД.ММ.ГГГГ. работал на <данные изъяты> в качестве эл.сварщика, при этом пенсионный фонд зачел истцу данный период работы в специальный стаж по СП №.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ему присвоен 3 разряд эл.сварщика, с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с введением новых тарифных условий - оплаты труда ЕТКС. вып. 2 ДД.ММ.ГГГГ установлен 3 разряд эл. сварщика ручной сварки.

В соответствии с квалификационными характеристиками Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (выпуск 2, часть 1, раздел: "Сварочные работы") из профессий, которые начинаются на «эл» и заканчиваются на «сварщик ручной сварки», поименована лишь одна профессия «электросварщик ручной сварки».

То обстоятельство, что работодателем были допущены неточности в заполнении документов, а именно указание на сокращенное наименование профессии «эл.сварщик», не должно вести к нарушению его прав на пенсионное обеспечение.

При таких данных суд приходит к выводу о том, что в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работал в должности электросварщика ручной сварки на <данные изъяты>», которая предусмотрена СП №, как подлежащая включению в специальный трудовой стаж на работах с тяжелыми условиями труда.

Согласно части 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Суд считает, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. (05 лет 01 день) в должности электросварщика ручной сварки на <данные изъяты>» подлежит включению в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Также истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ. службы в рядах Советской Армии, суд полагает, что указанный период службы подлежит включению в специальный стаж, исходя из следующего:

Во время нахождения истца в Советской Армии действовало Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", абзацем вторым пункта "л" части 109 которого было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсии по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в пункте "к" и "л" данного Постановления, в том числе и период службы в составе Вооруженных сил СССР, приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении N 2-П от 29 января 2004 года со ссылкой на Постановление N 8-П от 24 мая 2001 года и Определение N 320-О от 5 ноября 2002 года указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Постановлением Верховного совета РСФСР от 20.11.1990г. постановлено не применять на территории РСФСР Закон СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" в связи с введением в действие Закона РСФСР № 340-1 от 20.11.1990г. "О государственных пенсиях в РСФСР", который в части назначения пенсий введен в действие с 01.01.1992г. При этом указанный Закон РСФСР не содержал положений о включении службы в армии по призыву в стаж, необходимый для назначения пенсии по старости на льготных условиях или в льготных размерах. Таким образом, Положение от 03.08.1972г. № 590 подлежит применению в части выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

В силу подпункта "а" пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абз. 3 п.п. "а", абз. 4 п.п. "б" п. 1 настоящего положения применяются соответствующие положения пункта 109 Положения от 03.08.1972г. № 590.

Поскольку суд пришел к выводу о необходимости включения периода работы истца на Механическом заводе треста «Стройиндустрия», п/о «Кузбассметаллоконструкция» с 03.09.1985г. по 04.09.1990г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (по СП №2), а в период с 21.10.1984г. по 10.05.1985г. истец проходил военную службу по призыву, что подтверждается военным билетом истца, при этом пенсионный фонд частично включил истцу в специальный стаж по СП №2 период его службы в армии (01 год 05 месяцев 17 дней), то таким образом, период службы истца в составе Вооруженных сил СССР приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

С учетом установленных обстоятельств, требования истца о включении в специальный стаж периода службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат удовлетворению, поскольку период службы истца в Советской Армии относится к периодам деятельности до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий. На момент прохождения истцом службы в рядах Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

С учетом изложенного суд полагает, что период службы истца в Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. (6 месяцев 19 дней) подлежит включению в специальный стаж.

Кроме того, истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж период обучения в Среднем городском профессионально-техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., суд полагает, что указанный период обучения подлежит включению в специальный стаж, исходя из следующего:

В соответствии с подпунктом "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, действующего до 1990 года (утратил силу в связи с принятием закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации") кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом пунктом 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), период, указанный в подпункте "з", приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

С ДД.ММ.ГГГГ. истец проходил обучение в среднем городском профессионально – техническом училище № <адрес> по специальности «электросварщик ручной сварки», что подтверждается дипломом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ

После окончания обучения с ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу на <данные изъяты> в качестве электросварщика ручной сварки и был уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Названный период обучения в профессиональном училище по действующему на тот период законодательству включался в специальный стаж при определении права на пенсию на льготных условиях.

Учитывая, что после обучения следовала работа с тяжелыми условиями труда, то имеются все основания для включения истцу спорного периода обучения в стаж работы по специальности, кроме того, пенсионным фондом период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. на <данные изъяты> в качестве электросварщика ручной сварки засчитан в специальный стаж, также частично засчитан и период обучения в училище (04 месяца 03 дня), что следует из оспариваемого решения пенсионного фонда.

Таким образом, период обучения истца ФИО1 в Среднем городском профессионально – техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. (2 года 6 мес.10 дней) по профессии «электросварщик ручной сварки» подлежит включению в специальный стаж.

Поскольку, ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в зачете в специальный стаж по СП № периода службы в Советской Армии и периода обучения в Среднем городском профессионально – техническом училище № <адрес>, суд полагает, что необходимо обязать ответчика включить истцу в специальный трудовой стаж для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ. (2 года 6 мес.10 дней) обучения и период с ДД.ММ.ГГГГ. (6 месяцев 19 дней) службы в рядах Советской Армии.

Суд считает, что решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> (межрайонное) об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является незаконным.

Суд считает установленным, что ФИО1 имел необходимый страховой стаж, достиг необходимого возраста при обращении ДД.ММ.ГГГГ к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии, специальный стаж работ с тяжелыми условиями труда составил 14 лет 09 месяцев 09 дней, исходя из следующего расчета.

Неоспариваемый специальный страховой страж истца при обращении за назначением досрочной пенсии по старости составлял 06 лет 08 месяцев 09 дней (по СП №).

С ДД.ММ.ГГГГ. (2 года 6 мес.10 дней) (обучение);

с ДД.ММ.ГГГГ. (6 месяцев 19 дней) (служба в рядах Советской Армии);

с ДД.ММ.ГГГГ. (05 лет 01 день) (работа по СП №).

При таких обстоятельствах, специальный стаж ФИО1 составляет: 14 лет 09 месяцев 09 дней, при положенных по закону 12 лет 06 месяцев.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ незаконным, о включении периодов работы истца на <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в специальный стаж по Списку №2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», военной службы с 21.10.1984г. по 10.05.1985г. и обучения в Среднем городском профессионально – техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж по Списку №2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязании ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за ее назначением, то есть с 19.03.2018г. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить период работы ФИО1 на <данные изъяты> в качестве электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж по Списку №2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить период обучения ФИО1 в Среднем городском профессионально-техническом училище № <адрес> с 01ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по Списку №2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить период военной службы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж по Списку №2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья: Н.А.Путилова

Подлинник документа подшит в деле № Центрального районного суда <адрес>