Решение № 2-360/2017 2-360/2017~М-358/2017 М-358/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-360/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2017 года город Венёв

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Садовщиковой О.А.,

при секретаре Макаровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что ему на праве собственности принадлежал жилой деревянный дом со всеми при нем надворными постройками, общеполезной площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся в <адрес>, расположенный на земельном участке мерою <данные изъяты> га.

Ему администрацией Модвесского сельского Совета Веневского района Тульской области был предоставлен бесплатно в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> га для личного подсобного хозяйства в <адрес>.

В 2001 году он произвел снос старого деревянного дома, в связи с его ветхостью и строительство на его месте нового без получения необходимых разрешительных документов.

Постановлением администрации муниципального образования Мордвесское Веневского района Тульской области от 27 октября 2016 года № построенному на земельном участке, жилому дому был присвоен почтовый адрес: <адрес>

Согласно техническому паспорту на объект индивидуального жилищного строительства, составленному на 10 ноября 2016 года Веневским отделением Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», им построен объект, являющийся жилым домом с холодной мансардой и верандой, <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том жилой площадью <данные изъяты> кв.м, подсобной площадью <данные изъяты> кв.м.

В письме № от 29 ноября 2016 года администрация муниципального образования Веневский район сообщила, что не может выдать разрешение на ввод в эксплуатацию спорного жилого дома.

Таким образом, он оказался лишенным возможности оформить за собой право собственности на жилой дом, построенный им на собственном земельном участке.

Обращение в суд с настоящим исковым заявлением является для него единственным способом защиты своего нарушенного права.

Техническим заключением ООО «Перспектива» от 17 мая 2017 года подтверждается, что выполненные строительно-монтажные работы по строительству спорного индивидуального жилого дома соответствуют строительным, противопожарным и санитарным нормам и при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строения в течение нормативного срока.

Просит суд признать право собственности на жилой дом с холодной мансардой и верандой под <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, подсобной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в представленных суду заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования просили удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика администрация муниципального образования Веневский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой деревянный дом со всеми при нем надворными постройками, общеполезной площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в д. <адрес>, что подтверждается договором от 30 августа 1990 года <данные изъяты> и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, категория земель - <данные изъяты>, с разрешенным использованием - <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности пользования и владения на землю № от 13 ноября 1992 года, выданным Мордвесским сельским Советом народных депутатов Веневского района Тульской области <данные изъяты> свидетельством о государственной регистрации права № от 26 мая 2008 года <данные изъяты> кадастровой выпиской о земельном участке № от 24 октября 2016 года <данные изъяты>

На земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, категория земель - <данные изъяты>, с разрешенным использованием - <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, был возведен жилой дом под <данные изъяты>, с холодной мансардой <данные изъяты> и верандой <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м, подсобной площадью <данные изъяты> кв.м, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом, изготовленным Веневским отделением Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 10 ноября 2016 года <данные изъяты>

Согласно постановлению администрации муниципального образования Мордвесское Веневского района № от 27 октября 2016 года, жилому дому, расположенному на земельном участке, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенному в <адрес>, присвоен почтовый адрес: <адрес>

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при решении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец своими силами и на собственные денежные средства возвел в 2001 году жилой дом под <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м, подсобной – <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на принадлежащем ему земельном участке. относящемся к категории земель - <данные изъяты>, с разрешенным использованием - <данные изъяты>.

Из технического заключения, выполненного ООО «Перспектива» 11 апреля 2017 года, следует, что на земельном участке с кадастровым номером №, относящегося к категории <данные изъяты> разрешенное использование: <данные изъяты>, расположено здание. Размещение жилого дома на земельном участке относительно его границ соответствует требованиям СП 42.13330.2011 (СНиП 2.07.01-89*) и СП 30-102-99. Технико-экономические показатели по зданию: здание <данные изъяты> одноэтажное с холодной мансардой. Площадь застройки – <данные изъяты> кв.м, общая площадь жилого дома – <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м. Конструктивные решения: фундаменты - ленточные монолитные (определено отрытием шурфа), стены: <данные изъяты> – газосиликатные блоки, <данные изъяты> – каркасные дощатые, <данные изъяты> – тесовые. Перегородки – деревянные каркасно-обшивные. Перекрытия деревянные по деревянным балкам с несущей подшивкой. Строительные конструкции и строительные материалы, примененные при строительстве, площади и высота помещений, в соответствии с их назначением соответствуют СП 55-13330-2011 (СНиП 31-02-2003 «Здания жилые одноквартирные».

Степень огнестойкости здания в IIIб- соответствует СНиП 2.01.02.85 и СП 1-2 14440-2009 (СНиП 21.01-97*) «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Жилой дом обеспечен индивидуальным отоплением и электроснабжением.

Здание, расположенное по адресу: <адрес><данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, имеет все признаки индивидуального одноэтажного жилого дома с холодной мансардой. Выполненные строительно-монтажные работы по строительству индивидуального жилого дома соответствуют строительным, санитарным и противопожарным нормам и при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строения в течение нормативного срока.

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Согласно данным технического паспорта на жилое помещение, указанная выше самовольная постройка <данные изъяты> находится в пределах границ земельного участка, относящегося к жилому дому <адрес>

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом <адрес> по состоянию на 10 ноября 2016 года жилой дом состоит из: <данные изъяты> - жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м,, холла площадью <данные изъяты> кв.м, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> –вспомогательного помещения площадью <данные изъяты> кв.м, вспомогательного помещения площадью <данные изъяты> кв.м, вспомогательного помещения площадью <данные изъяты> кв.м, всего общая площадь жилого дома <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м, подсобная – <данные изъяты> кв.м <данные изъяты>

В силу п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления. В данном случае это администрация МО Веневский район, которая возражений относительно исковых требований суду не представила.

Администрацией МО Веневский район отказано ФИО1 в выдаче разрешения на ввод построенного жилого дома в эксплуатацию, так как на земельном участке уже возведен жилой дом (л.д. 22).

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что самовольно возведенное строение,– жилой дом (лит. А, лит. над А, лит. а), нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ лицо вправе осуществить свою защиту путем требования о признании его права, в том числе и признания права собственности.

При таких обстоятельствах и с учетом приведенных выше норм материального права суд полагает возможным признать право собственности на жилой дом <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, подсобной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, подсобной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.А.Садовщикова