Постановление № 5-266/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 5-266/2020

Дело № 5-266/2020

УИД 42RS0011-01-2020-001462-61


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ленинск-Кузнецкий 15.07.2020 г.

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе судьи Гориной И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении должностного лица:

ФИО1,

<данные изъяты> ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу <номер> от <дата> об административном правонарушении, составленному главным государственным инспектором Беловского отделения Государственной жилищной инспекции Кузбасса ФИО2, ФИО1, будучи должностным лицом – директором <данные изъяты> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: в условиях режима «повышенная готовность», введенного Распоряжением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг, не обеспечил проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах не реже одного раза в день, в соответствии с рекомендациями по проведению на открытых пространствах населенных пунктов и многоквартирных домов, в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции, являющимися приложением к письму Роспотребнадзора от 03.04.2020 г. № 02/5925-2020-24, а также не обеспечил ограждение сигнальными лентами детских и спортивных площадок, расположенных на прилегающих к многоквартирным домам территориях.

Должностное лицо - директор ООО УК «Апельсин» ФИО1 - в судебное заседание не явилось, извещено в установленном порядке.

В судебном заседании защитник ФИО1 – Лукина М.И. указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства оспорила, представила письменные возражения на протокол по делу об административном правонарушении, пояснила следующее.

С выявленным нарушением в части наличия пыли и отсутствия дезинфекции в подъездах домов по адресам: <адрес> ФИО1 не согласен. Им как директором ООО УК «Апельсин» было организовано и обеспечено проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах, было закуплено дезинфицирующее средство «Дезитабс», дезинфекция проводилась не реже одного раза в день, что подтверждается актами обработки мест общего пользования в многоквартирных жилых домах по вышеуказанным адресам. В акте обследования от <дата> вышеуказанных домов не зафиксировано, на каком этаже или этажах была обнаружена пыль, на какой площади – возможно, это было единичное явление, на незначительном по площади участке, т.к. за указанными действиями компании следят сами жильцы, и они подписывают акты выполненных работ только при наличии их фактического выполнения, все необходимые акты представлены в судебное заседание, кроме объекта «многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> который не находится под управлением ООО «УК «Апельсин».

Пояснила, что детские площадки, расположенные на территории, прилегающей к многоквартирным жилым домам, были своевременно огорожены сигнальными лентами, однако жители данных домов возмущались этому обстоятельству и срывали сигнальные ленты. Вину в совершении административного правонарушения не признала, поскольку директор ООО УК «Апельсин» выполнил все зависящие от него действия, направленные на выполнение рекомендаций санитарно-эпидемиологического характера в условиях «повышенной готовности»..

Согласно ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является административным правонарушением и влечет административную ответственность.

Режим повышенной готовности на территории Кемеровской области - Кузбасса введён распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на период с 16.03.2020 до 30.04.2020. Этим же распоряжением установлены правила поведения в условиях указанного режима.

Согласно протоколу об административном правонарушении, <дата> в период с 12.00 час до 14.00 час при обследовании многоквартирных домов на территории Кемеровской области, обслуживаемых управляющей организацией ООО «УК «Апельсин», установлено невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности: по адресам <адрес> отсутствуют отметки о дезинфекции подъездов за <дата>, <дата>, в подъездах наличие пыли на перилах, дезинфекция не проводилась; <адрес> – отсутствуют отметки в графике дезинфекции подъездов, в подъездах наличие пыли на перилах, дезинфекция не проводилась, <адрес> в графике отсутствуют даты проведения дезинфекции подъездов, в подъездах наличие пыли на перилах, дезинфекция не проводилась; <адрес> – в подъездах наличие пыли на перилах, дезинфекция не проводилась, не ограничен доступ на детскую площадку, отсутствуют сигнальные ленты; бульвар <адрес> – отсутствует отметка о дезинфекции подъездов за <дата>, в подъездах наличие пыли на перилах, дезинфекция не проводилась, не ограничен доступ на детскую площадку, отсутствуют сигнальные ленты.

Судом установлено, что в акте обследования жилищного фонда от <дата> (л.д.17) не указано время проведения обследования, а также номера подъездов и этажи на которых зафиксировано наличие пыли на перилах, в то время как, в опровержение указанного довода защитником должностного лица представлены акты обработки дезинфекционным раствором мест общего пользования по адресам: бульвар Химиков, 7; 7/2В; 7/3;7/4, из которых следует, что в присутствии жителей домов по вышеуказанным адресам были проведены дезинфицирующие работы в подъездах домов по поводу препятствия распространения коронавирусной инфекции COVID-19, свидетельствующие о проведении дезинфекции МОП МКД по вышеуказанным адресам.

Кроме того, следует исключить из действий ФИО1 факт нарушений, выявленных по адресу: <адрес> – отсутствуют отметки в графике дезинфекции подъездов, в подъездах наличие пыли на перилах, дезинфекция не проводилась, поскольку, в судебном заседании установлено, что многоквартирный жилой дом по указанному адресу не обслуживается управляющей организацией ООО «УК «Апельсин», в связи с чем, дом по указанному адресу подлежит исключений из объектов жилых домов, перечисленных в протоколе об административном правонарушении <номер> от <дата>.

Отсутствие сигнальных лент, ограничивающих доступ на детские площадки, расположенные на территории многоквартирных домов по адресам <адрес> подтверждается материалами дела: актом от <дата> обследования территорий и обнаружения указанных нарушений, материалом фотофиксации. Юридический статус ФИО1 подтверждается решением <номер> от <дата> о назначении ФИО1 на должность директора ООО «Управляющая компания «Апельсин», решением <номер> от <дата> о продлении полномочий директора ООО «УК «Апельсин», уставом ООО «УК «Апельсин», из которых следует, что ФИО1 является должностным лицом, указанным в примечании к ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и субъектом вменённого ему правонарушения.

Вина должностного лица - директора ООО «УК «Апельсин» ФИО1 - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена, и оснований для освобождения его от административной ответственности не имеется, ввиду чего, ему следует назначить административное наказание, поскольку судом установлено, что у должностного лица ФИО1 имелась возможность для обеспечения ограждения сигнальными лентами детских и спортивных площадок, расположенных на прилегающих к многоквартирным домам территориях, но данным должностным лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных правил.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на момент рассмотрения дела не истек, оснований для освобождения должностного лица ФИО1 от административной ответственности не установлено, в связи с чем, следует назначить должностному лицу административное наказание, в соответствии с требованиями ст.ст.4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При определении виновному лицу размера наказания суд учитывает, что ранее должностное ФИО1 не привлекалось к административной ответственности за однородные административные правонарушения, отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено; в качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает отсутствие от действий должностного лица ФИО1 вредных последствий, в виде распространения коронавирусной инфекции, - таких сведений не имеется, т.е. необходимо учесть отсутствие тяжких и иных негативных последствий правонарушения в отношении жизни и здоровья граждан.

Суд пришёл к выводу о том, что совершенное должностным лицом ФИО1 административное правонарушение не представляет собой непосредственную угрозу жизнью и здоровью граждан, ввиду чего, виновному лицу необходимо и достаточно назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании ст.ст. 3.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным должностное лицо - директора управляющей организации ООО «Управляющая Компания «Апельсин» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить должностному лицу ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - подпись

Подлинный документ находится в деле об административном правонарушении № 5-266\2020 в делопроизводстве Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области