Решение № 12-440/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 12-440/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2017 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

судьи

Мороховец О.А.,

при секретаре

с участием

заявителя

представителя заявителя

ФИО1,

ФИО2,

ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35.1КоАПРФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 40 (сорок) часов.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обратился в Промышленный районный суд <адрес> с жалобой, из которой следует, что с указанным постановлением мирового судьи заявитель не согласен по следующим основаниям. Постановление суда вынесено дата на основании постановления о расчете задолженности по алиментам от дата, то есть без предоставления десятидневного срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя, чем лишило заявителя возможности на законное разбирательство в суде.

Согласно гл. 18 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Более того, мировым судьей искажен период, за который не производилась выплата алиментов. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении алименты не выплачивались с 01.02.2017г. В постановлении о расчете задолженности по алиментам указано, что задолженности до дата не имеется.

Заявителем подана жалоба на действия судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи Самойлова С.И. судебного участка № <адрес> от дата в отношении ФИО2

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что неуплата алиментов имела место в силу объективных причин, поскольку организация, в которой он работал, прекратила свою деятельность, и он был уволен, а задолженность по алиментам образовалась за период, когда он искал работу. Просил суд отменить постановление и производство по делу прекратить.

Представитель ФИО2 - Ю.Я.ЮБ. доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить, постановление мирового судьи об административном правонарушении отменить и прекратить производство по делу.

Представитель ОСП по ВАП по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м УФССП России по СК, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился, причин неявки суду не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив жалобу, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что в ОСП по ВАП по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м УФССП России по СК на исполнении находится исполнительное производство 1123/16/26045-ИП, возбужденное дата на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> в отношении должника ФИО2

Алименты ФИО2 не выплачивались с дата. Задолженность на дата составляет 18 789 рублей 72 копейки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35.1КоАПРФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 40 (сорок) часов.

Однако с таким выводом мирового судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.

Диспозиция ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от дата ФИО2 без уважительных причин в нарушение решения суда невыплачивал денежные средства на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Вместе с тем, ФИО2 представлены суду доказательства уважительности причин неуплаты алиментов Согласно трудовой книжки ФИО2 с дата принят на должность грузчика к индивидуальному предпринимателю ФИО4 от дата ИППетрова Э.Г. прекратила предпринимательскую деятельность и снята с налогового учета в качестве предпринимателя с дата.

Из трудовой книжки так же усматривается, что дата ФИО2 уволен с занимаемой должности ИПФИО4

Лишь дата он принят на работу в должности менеджер-консультант в ООО фирма «<данные изъяты>».

Данные обстоятельства свидетельствуют об уважительности причин невыплаты ФИО2 в период с дата по дата денежных средств на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении требования ст. ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Поскольку при производстве по делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление мирового судьи подлежит отмене.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата не может быть признано законными и обоснованными, поэтому подлежит отмене.

Наличие доказательств уважительности причин невыплаты ФИО2 денежных средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, свидетельствую об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о прекращении производств по настоящему делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8КоАПРФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от дата, состоявшееся по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, отменить, производство по делу прекратить по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст.24.5КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья О.А. Мороховец