Постановление № 5-24/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 5-24/2017

Дело №

УСТЬ-КАМЧАТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

684414, <адрес>, п. Усть-Камчатск, <адрес>.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Усть-Камчатск <адрес> 23 июня 2017 года

Судья Усть-Камчатского районного суда <адрес> Легров И.И., при секретаре Галимовой И.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1 у., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, по национальности узбека, владеющего русским языком в полном объеме, в переводчике не нуждающегося, не работающего, не состоящего в браке, иждивенцев не имеющего, по месту пребывания регистрации не имеющего, фактически проживающего в <адрес>Б <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. находился по адресу <адрес> Российской Федерации без разрешения на посещение данной территории, являющейся территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прилетел в <адрес>, имел регистрацию по месту пребывания в п. Усть-Камчатск <адрес>А <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Патент на работу был выдан на период регистрации. В <адрес> приехал ДД.ММ.ГГГГ на заработки. Ему говорил знакомый, что <адрес> является регламентированной зоной для пребывания иностранным гражданам, но в ФСБ за получением соответствующего разрешения не обращался. Все его личные документы хранились у брата в Петропавловске-Камчатском, потому при проверке он не мог ничего предъявить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, считаю, что виновность ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. находился в <адрес> без разрешения на посещение данной территории, являющейся в соответствии с Перечнем территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.07.1992г. №, территорией, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение (л.д. 2).

В письменных объяснениях ФИО1 у. указал, что ДД.ММ.ГГГГ прилетел в <адрес> с <адрес>, имел регистрацию по месту пребывания в п. Усть-Камчатск <адрес>А <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Более нигде на регистрационный учет не вставал. Патент на работу был выдан на период регистрации. В <адрес> приехал ДД.ММ.ГГГГ на заработки по устной договоренности со своим знакомым. Ему говорил знакомый, что <адрес> является регламентированной зоной для пребывания иностранным гражданам, но в ФСБ за получением соответствующего разрешения ни он сам лично, ни его знакомый не обращались. В <адрес> приехал без документов, удостоверяющих личность, так как все его личные документы хранились у брата в Петропавловске- Камчатском, потому при проверке документов ДД.ММ.ГГГГ он не мог ничего предъявить (л.д. 5).

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, и перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, согласно которому <адрес> – части полуострова Камчатка, ограниченные линиями: Ивашка - Воямполка - вулкан Ключевская Сопка - мыс Сивучий (за исключением южных склонов вулкана, названных населенных пунктов и восточного побережья полуострова шириной 20 километров), относится к территориям Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан. Таким образом, географически территория <адрес> относится к территории с регламентированным посещением.

Согласно данным МП ПП № Усть-Камчатского МО МВД России по <адрес> гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по месту пребывания (первично) ДД.ММ.ГГГГ, получил патент ДД.ММ.ГГГГ, последняя регистрация по месту пребывания ДД.ММ.ГГГГ по адресу п. Усть-Камчатск <адрес>А <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время на учете по месту временного пребывания на территории Российской Федерации не состоит. Гражданство Российской Федерации не приобретал (л.д. 11-13).

По сообщению Управления ФСБ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у.., ДД.ММ.ГГГГ г.р., пребывание на территории Российской Федерации с регламентированным помещением для иностранных граждан не согласовывал (л.д. 3).

Согласно рапортам УУП ПП № Усть-Камчатского МО МВД России и оперуполномоченного ФСБ в/ч 32122, ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 час. в ходе работы на административном участке по адресу <адрес> при проверке документов и разрешения на право пребывания или транзитного проезда через территорию с регламентированным посещ6нием для иностранных граждан, в перечень которых входит территория с населенным пунктом <адрес>, установлено, что ФИО1 у.., гражданин Республики Узбекистан, пребывает на указанной выше территории не согласовав сове пребывание с органами ФСБ России по <адрес> (л.д. 3, 4).

С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, прихожу к выводу, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. ДД.ММ.ГГГГ находился на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан без разрешения на посещение данной территории, чем нарушил установленные в статье 11 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» требования.

Оценив в совокупности доказательства, исследованные в ходе рассмотрения настоящего дела, считаю вину ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной, и квалифицирую его действия как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил передвижения и порядка выбора места пребывания в случаях, установленных федеральным законом.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является полное признание вины ФИО1 у. и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, данных о личности правонарушителя, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ФИО1 у. административное наказание в виде штрафа, при определении размера которого суд учитывает материальное положение ФИО1 у. без административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (от двух до пяти тысяч) рублей.

Информация о получателе административного штрафа: идентификатор 18880341170000100789, УФК по <адрес> (Усть-Камчатский МО МВД России), ИНН <***>, номер счета получателя платежа 40101810100000010001, ОКТМО 30619401, БИК 043002001, КПП 410901001, КБК 18811690040046000140, ОКАТО 30219000001, КГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.22 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию квитанции необходимо представить в суд.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья И.И. Легров