Решение № 02А-0086/2025 02А-0086/2025~МА-0155/2025 МА-0155/2025 от 9 апреля 2025 г. по делу № 02А-0086/2025

Дело 02а-0086/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Начальнику Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия должностных лиц, выразившегося в нерассмотрении запроса от 15.11.2024, непринятии мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № 697745/23/77023-ИП,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском. В обоснование своих требований указал, что он является собственником транспортного средства автомобиля марки марка автомобиля г.в., VIN номер VIN-код, цвет серый, ГРН Н8130Т123. Решением Ленинского районного суда адрес от 23 ноября 2022 г. по делу № 2-6898/2022, на ООО «Восточный Экспресс Кредит» возложена обязанность по возврату административному истцу ФИО1 предмет лизинга – вышеуказанный автомобиль. В отношении ООО «Восточный Экспресс Кредит» Царицынским ОСП ГУФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство 697745/23/77023-ИП от 29.08.2023 на основании исполнительного листа от 03.08.2023 № ФС 035807052, выданного Ленинским районным судом адрес, которое было необоснованно прекращено. Административный истец обратился к начальнику Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес с запросом от 15 ноября 2024 г., в котором, в том числе, содержалась просьба принять меры к исполнению судебными приставами-исполнителями своих должностных обязанностей в отношении исполнения решения суда в части передачи ФИО1 автомобиля. Ответ на жалобу не получен. Административным истцом сообщалось судебному приставу-исполнителю о продолжении своей деятельности организацией-должником под внешним прикрытием иных юридических лиц, что следует также из документов, оформляемых организацией- должником в отношении своих посетителей (клиентов). Каких-либо практических действий по выявлению предмета исполнительного производства - административными ответчиками не предпринято; в адрес административного истца не поступило каких-либо документов (уведомлений), указывающих на исполнение обязанностей судебным приставом-исполнителем в соответствии с положениями закона. В связи с чем, просит признать незаконным бездействие начальника Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес, выразившееся в нерассмотрении запроса административного истца от 25 ноября 2024 года; обязании предоставить ответ на запрос; признать незаконным бездействие должностных лиц Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № 697745/23/77023-ИП; обязании принять меры, направленные на исполнение решения суда.

Административный истец ФИО1 и его представитель фио в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств не представили.

Представитель административного ответчика Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Судебным приставом-исполнителем фио представлен письменный отзыв на административный иск, в котором он просил в удовлетворении требований административного истца отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по адрес в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель заинтересованного лица ООО «Восточный Экспресс Кредит» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112, 116 данного Федерального закона. Срок для добровольного исполнения в силу частью 12 статьи 30 данного Федерального закона не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В случае неисполнения должником требований, указанных в исполнительном документе в установленный законом пятидневный срок, судебный пристав обязан совершить действия по принудительному исполнению исполнительного документа, установленные ст.64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", которые направлены на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч.1 ст.68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации и др.

Как следует из п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ). Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Судом установлено, 28 августа 2023 года в Царицынский ОСП ГУФССП России по адрес поступил исполнительный лист серия ФС № 035807052, выданный Ленинским районным судом адрес, предметом исполнения которого является: обязать ООО "Восточный Экспресс Кредит" вернуть ФИО1 предмет лизинга - автомобиль марки марка автомобиля LI, год выпуска 2008, VIN VIN-код, цвет серый, государственный регистрационный номер Н8130Т123, паспорт транспортного средства 230 0450148, на основании которого 29 августа 2023 года было возбуждено исполнительное производство № 697745/23/77023-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю через Единый портал государственных услуг и прочитан последним 30.08.2023.

30 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем в соответствии со статьей 64 Федерального закона № 229-ФЗ запрошена информация, необходимая для исполнения решения суда.

29 сентября 2024 года вынесено постановление о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. Постановление направлено взыскателю через единый портал государственных услуг и получено последним.

12 октября 2023годасудебнымприставом исполнителемв соответствии со статьей 33 Федерального закона № 229-ФЗ вынесено постановление о поручении (произвольное) о выходе по адресу регистрации генерального директора с целью получения объяснений и вручения требования. Постановление направлено взыскателю через Единый портал государственных услуг (получено взыскателем). Получено Ленинским РОСП адрес (ШПИ 11573888716234).

1 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске генерального директора ООО «Восточный Экспресс Кредит». Постановление направленовзыскателючерез Единый портал государственных услуг (получено взыскателем).

28 декабря 2023 года в Царицынский ОСП ГУФССП России по адрес поступил отчет по поручению, согласно которому на стук в дверь никто не открыл, оставлена повестка.

В связи с установлением адреса генерального директора исполнительный розыск был прекращен.

25 марта 2024 года вынесено постановление о приводе должника по исполнительному производству. Результат привода отрицательный.

23 апреля 2024 года в связи с неисполнением должником решения суда, в соответствии со статьями 105, 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения. Новый срок исполнения требования - 26.04.2024.

23 апреля 2024 года вынесено требование и извещение об исполнении решения суда.

7 июня 2024 года судебным приставом-исполнителем совершено исполнительное действие в виде выхода по юридическому адресу организации. В ходе выхода организация не установлена.

17 октября 2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено требование об исполнении решения суда и направлено должнику (РПО 11573801716891).

В силу ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление. В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

29 ноября 2024 года судебным приставом-исполнителем направлен ответ на запрос фиоВ от 15 ноября 2024 года простой почтовой корреспонденцией, в дальнейшим заказным письмом (ШПИ 11573806713703).

20 декабря 2024 года в связи с неисполнением должником решения суда, судебным приставом-исполнителем в соответствии со статьей 105 Федерального закона № 229-ФЗ и 17.15 КоАП РФ, в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении.

Транспортное средство проверено по АИС «Поток». Согласно данной системе автотранспортное средство марки марка автомобиля г.в., VIN номер VIN-код, цвет серый, ГРН Н8130Т123 не передвигается.

В силу ст.65 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительный розыск имущества должника по исполнительному документу неимущественного характера, не предусмотрен.

Собственник вправе обратиться с заявлением в органы внутренних дел.

Исполнительное производство в настоящее время находится на исполнении, применяются меры принудительного исполнения.

При этом, установленный статьей 36 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", двухмесячный срок исполнения требований исполнительного документа не является пресекательным, исполнительное производство не окончено, а неисполнение должником обязанности по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, не может быть поставлено в вину судебному приставу-исполнителю, который добросовестно и в полном объеме совершал предписанные законом действия для фактического исполнения судебного акта.

Из смысла и содержания статей 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", следует, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом, судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.

Системное толкование приведенных положений закона и ч. 9 ст. 226 КАС РФ свидетельствует о том, что для удовлетворения требований административного иска должно быть указано не только на нарушения закона, допущенные судебным приставом-исполнителем и иными административными ответчиками по делу, но и на такие последствия, которые бы свидетельствовали о нарушении прав и законных интересов административного истца.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если признает оспариваемое решение или действие (бездействие) соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Оценив в совокупности и взаимосвязи собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия со стороны административного ответчика в рамках исполнительного производства № 697745/23/77023-ИП и, как следствие, отсутствие нарушения прав и законных интересов административного истца.

В связи с чем, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, Закона РФ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Начальнику Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия должностных лиц, выразившегося в нерассмотрении запроса от 15.11.2024, непринятии мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № 697745/23/77023-ИП, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судьяфио

Решение принято в окончательной форме 10.04.2025г.