Решение № 12-80/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 12-80/2017

дЕЛО № 12-80/2017


р е ш е н и е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

село Иглино 24 октября 2017 года

Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан Залов А.Ф. с участием главы СП Балтийский с/с ФИО1 и ее защитника Кабировой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя юридического лица – Администрации СП Балтийский с/с МР Иглинский район РБ ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 по Иглинскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №2 по Иглинскому району РБ вынесено постановление о привлечении Администрации СП Балтийский с/с МР Иглинский район РБ к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ и назначении данному юридическому лицу административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, представитель юридического лица ФИО1 обратился в межрайонный суд с жалобой, в которой просит отменить вынесенное постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду допущенных должностными лицами ГИБДД процессуальных нарушений при выявлении ими события административного правонарушения.

На судебном заседании ФИО1 и ее защитник Кабирова И.С. жалобу поддержали: просили отменить вынесенное постановление, поскольку органы ГИБДД при проверке действовали с превышением своих полномочий, в бюджете не хватает денежных средств для устранения нарушений, сразу после проверки нарушения были устранены.

Выслушав главу СП Балтийский с/с ФИО1 и ее защитника Кабирову И.С., изучив материалы административного дела, в рамках которого вынесено обжалуемое постановление, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ по факту невыполнения в установленный срок законного предписания Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по Иглинскому району РБ об устранении нарушений законодательства в области безопасности дорожного движения, а именно непринятия мер по нанесению у детского сада <адрес> искусственной неровности и установке дорожного знака 5.20 «Искусственная неровность», госинспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Иглинскому району РБ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в полном соответствии с требованиями закона. Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, также установлена собранными по делу доказательствами и ФИО1 по существу не оспаривается.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Довод представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, о том, что должностными лицами ГИБДД при проведении проверки соблюдения требований законодательства в области безопасности дорожного движения допущены существенные процессуальные нарушения действующего законодательства, влекущее отмену принятого по делу решения, основан на неправильном толковании норм права, регулирующих порядок выявления нарушений в означенной области.

В соответствии с п.п. 81-83 АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЧАСТИ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ, ПРАВИЛ, СТАНДАРТОВ, ТЕХНИЧЕСКИХ НОРМ И ИНЫХ ТРЕБОВАНИЙ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ, РЕМОНТЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ, утв. приказом МВД России от 30.03.2015 N 380 основанием для начала осуществления административной процедуры является решение руководителя подразделения о заступлении сотрудников на службу.

Надзор за дорожным движением осуществляется непрерывно, в целях контроля за эксплуатационным состоянием автомобильных дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов и линий городского электрического транспорта, соблюдением обязательных требований безопасности при проведении ремонтно-строительных и других работ на автомобильных дорогах; принятия мер по устранению угроз безопасности дорожного движения и нарушений обязательных требований безопасности при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог, а также совершенствованию организации дорожного движения.

При надзоре за дорожным движением осуществляется:

выявление, пресечение и предупреждение нарушений обязательных требований безопасности при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог;

получение информации о выполнении требований о прекращении противоправных действий, выданных предписаний об устранении нарушений обязательных требований безопасности, внесенных в соответствии с федеральным законом представлений об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности граждан и общественной безопасности, совершению административных правонарушений <2>, о проведении мероприятий, предусмотренных законодательством о безопасности дорожного движения, а также о проведении или завершении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту или ремонту автомобильных дорог и вводе в эксплуатацию.

При надзоре за дорожным движением устанавливается степень соответствия обязательным требованиям безопасности транспортно-эксплуатационных характеристик и состояния автомобильных дорог

В соответствии с указанными положениями нормативного акта ДД.ММ.ГГГГ Администрации СП Балтийский с/с МР Иглинский район РБ Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по Иглинскому району РБ выдано предписание № об устранении нарушений требований законодательства, а именно принять меры к нанесению у детского сада <адрес> искусственной неровности и установке дорожного знака 5.20 «Искусственная неровность», в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки выполнения предписания ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что требования, содержащиеся в нем, не исполнены: искусственная неровность у детского сада <адрес> не нанесена, дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность» не установлен, в связи с чем госинспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Иглинскому району РБ составлен соответствующий акт, послуживший основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, проверка соблюдения Администрацией СП Балтийский с/с МР Иглинский район РБ требований законодательства в области безопасности дорожного движения проведена в рамках закона.

Наказание назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

При таких обстоятельствах состоявшееся по делу судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №2 по Иглинскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Администрации СП Балтийский с/с МР Иглинский район РБ, оставить без изменения, а жалобу представителя юридического лица – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12. – 30.14 КоАП РФ.

Судья А.Ф. Залов