Постановление № 5-578/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 5-578/2017

Адм. дело № 5-578/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

31 августа 2017 года город Апатиты

Судья Апатитского городского суда Мурманской области Тычинская Т. Ю.

с участием лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, ФИО1,

инспектора ОВМ МО МВД России «Апатитский» ФИО2,

рассмотрев в здании суда, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП в отношении:

ФИО1, <.....>, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, ходатайств не заявившего,

У С Т А Н О В И Л :

30 августа 2017 года в 11 часов 20 минут по адресу: <.....>, сотрудниками ОР ППСп МО МВД России «Апатитский» был выявлен гражданин Молдовы ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно не выехал с территории Российской Федерации по истечению срока временного пребывания и с 18.04.2017 по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал и пояснил, что приехал в Российскую Федерацию в 2013 году, в г. Апатиты проживал у гражданской жены <.....>., срок пребывания закончился 17.04.2017. Сейчас на территории России находится незаконно, однако выехать не может, так как был осужден <.....> и <.....> отбывал наказание по приговору суда, в настоящее время в отношении возбуждено еще одно уголовное дело, избрана мера пресечения «подписка о невыезде».

Представитель ОВМ МО МВД России «Апатитский» ФИО2 пояснила, что законный срок нахождения ФИО1 на территории России истек 17.04.2017. В отдел по вопросам миграции для продления срока нахождения на территории России, за получением патента на работу ФИО1 не обращался. В течение срока проживания на территории Российской Федерации неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, наказание по приговору суда отбыл 23.08.2017, в связи с чем ходатайствует о применении к правонарушителю административного выдворения.

Заслушав правонарушителя, представителя ОВМ МО МВД России «Апатитский», исследовав письменные материалы, полагаю, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что срок законного пребывания гражданина Молдовы ФИО1 на территории Российской Федерации истек 17 апреля 2017 года, что подтверждается миграционной картой.

Из материалов дела не усматривается принятие ФИО1 после 17 апреля 2017 года действенных мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации.

Наказание по приговору суда от <дата><.....> отбыто ФИО1 23.08.2017.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 30.08.2017 № 044749, рапортом сотрудника ОР ППСп МО МВД России «Апатитский», объяснениями ФИО1, паспортом и миграционной картой ФИО1, справкой ОВМ МО МВД России «Апатитский», сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, справкой ОВМ МО МВД России «Апатитский» от 30.08.2017, справкой УИИ МО МВД России «Апатитский».

Суд считает, что совокупность исследованных доказательств, которые являются относимыми, допустимыми и достоверными, достаточна для обоснованного вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, поскольку он нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехал с территории Российской Федерации по истечению срока временного пребывания, и с 18.04.2017 находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности по основаниям, предусмотренным Кодексом РФ об АП, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельством, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Совершенное административное правонарушение направлено против порядка управления и влечет за собой наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении основного наказания в виде штрафа учитываю личность правонарушителя, его имущественное положение, который имеет доход от неофициальной трудовой деятельности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, а именно - возбуждение в отношении ФИО1 01.05.2017 нового уголовного дела и избрание ему 09.08.2017 меры пресечения «подписка о невыезде», полагаю возможным в данном случае не применять к ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения, поскольку в случае выдворения за пределы территории Российской Федерации возникнут затруднения с проведением расследования по уголовному делу и исполнением приговора суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.5, 3.10, 4.1, 23.1, 29.9, 29.10, 32.9, 32.10 Кодекса РФ об АП, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, <.....>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначенный штраф необходимо внести на расчётный счёт <***> в ГРКЦ Банка России по Мурманской области г. Мурманска, получатель - УФК по Мурманской области (УМВД России по Мурманской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 519001001, БИК 044705001, код платежа 18811640000016020140, ОКТМО 47705000, УИН 18811519990888169760.

Предупредить ФИО1 о том, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначенный административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. ст. 20.25, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию Апатитского городского суда Мурманской области, кабинет №7.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т. Ю. Тычинская