Решение № 2-3587/2019 2-3587/2019~М-2947/2019 М-2947/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-3587/2019

К делу № 2-3587/19

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» сентября 2019 года г. Таганрог Ростовской области

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от 27.02.2019 года,

представителя ответчика Администрации г. Таганрога ФИО3, действующего на основании доверенности от 19.02.2018 года,

представителя третьего лица СНТ «Дачное-1» ФИО4, действующей на основании доверенности от 01.08.2019 года

при секретаре судебного заседания Авакян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КУИ г. Таганрога, Администрации г. Таганрога, третьи лица: СНТ «Дачное-1», Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании договора купли-продажи заключенным и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КУИ г. Таганрога, Администрации г. Таганрога, третьи лица: СНТ «Дачное-1», Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на земельный участок.

В обосновании иска указано, что 7 апреля 2003 года между ФИО1 и гражданкой ФИО5 в г. Таганроге был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером: № расположенного по адресу: <адрес>

Истец указала, что в начале 2019 года решила уточнить местоположение границ и площади земельного участка, оформив соответствующим образом межевой план. Однако осуществление действий по государственному кадастровому учету было приостановлено на основании того, что с заявлением о государственном кадастровом учете обратились не все собственники. Согласно сведениям Единого государственно реестра прав, земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности - ФИО5

Истец указала, что попыталась разыскать прежнюю собственницу земельного участка с кадастровым номером №, по месту жительства ФИО5, указанному в договоре, однако двери никто не открывал. Соседям о месте жительства ФИО5 неизвестно.

Истец указала, что 21.03.2019 года в одностороннем порядке сдала на государственную регистрацию заявление о регистрации договора купли-продажи совершенного в простой письменной форме от 07.04.2003 года под номером №.

Однако 29.03.2019 года получила приостановку осуществления государственной регистрации прав.

Истец указала, что является членом СНТ «Дачное-1», имеет участок № аллея № проживает в строении на данном участке, задолженность по членским взносам с 2003 года не имеет, полностью несет бремя содержания данным участком.

Так же истец указал, что в период владения земельным участком, выстроила на участке садовый дом общей площадью 35 кв.м., владеет и пользуется им, считает себя полноправным собственником.

Истец считает, что в настоящее время не представляется возможным зарегистрировать сделку путем подачи соответствующих заявлений в виду отсутствия продавца ФИО5

На основании изложенного, истец просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, общей площадью 630 кв.м. с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>

В процессе рассмотрения гражданского дела судом в порядке ст. 39 ГПК РФ были приняты изменение исковых требований истца, в соответствии с которыми ФИО1 просит суд признать договор купли-продажи от 07.04.2003 года между ФИО1 и ФИО5 заключенным. Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью 630 кв.м. с кадастровым номером: № расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец не присутствует, извещен о времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом, направил в судебное заседание представителя ФИО2, действующую на основании доверенности от 27.02.2019 года, которая исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога ФИО3, действующая на основании доверенности от 19.02.108 года, исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать.

Представителя третьего лица СНТ «Дачное-1» ФИО4, действующая на основании доверенности от 01.08.2019 года, оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Представители ответчика - КУИ г. Таганрога, третьего лица: Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области в судебном заседании не присутствуют, извещены о времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, изучив все представленные доказательства, находит иск не подлежащим удовлетворению. Принимая решение, суд исходит из следующего.

07 апреля 2003 года между истцом и ФИО5 в простой письменной форме был заключен договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> для садоводства и огородничества.

В соответствии со справкой СТ «Дачное-1» от 15.07.2019 года № 1, ФИО1 и ФИО5 не включены в реестр членов СТ «Дачное-1». Основание-отсутствие заявлений и документов, подтверждающих право собственности. ФИО1 несет бремя содержания расходов по участку № расположенному по адресу<адрес>, задолженности по вносам не имеет.

Согласно приложению № 1 к Постановлению главы администрации г. Таганрога № от 17.04.1997 года землепользователем земельного участка по адресу: <адрес> площадью 630 кв.м. является ФИО5

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 05.07.2019 года отсутствуют сведения о собственнике земельного участка по адресу: <адрес>

Из пояснений представителя истца, данных в ходе судебного заседания, следует, что в начале 2019 года истец решила уточнить местоположение границ и площади земельного участка, оформив соответствующим образом межевой план. Однако осуществление действий по государственному кадастровому учету было приостановлено на основании того, что с заявлением о государственном кадастровом учете обратились не все собственники. Истец попыталась разыскать прежнего собственника земельного участка, по месту жительства ФИО5, указанному в договоре, ФИО5 не проживает, о месте ее жительства соседям ничего не известно. 21.03.2019 года в одностороннем порядке истец сдала на государственную регистрацию заявление о регистрации договора купли-продажи совершенный в простой письменной форме от 07.04.2003 года под номером №. Однако 29.03.2019 года получила сообщение о приостановлении осуществления государственной регистрации прав.

В рамках рассмотрения спора установлено, что согласно приложению № 1 к Постановлению главы администрации г. Таганрога № от 17.04.1997 года землепользователем (собственником) земельного участка по адресу: <адрес> площадью 630 кв.м. является ФИО5

В силу абзаца второго подпункта 1 пункта 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 153 Гражданского кодекса РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена этим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" разъяснено, что ст. 8.1 ГК РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д. Подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (п. 2 ст. 8.1, п. 2 ст. 551 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ (действующей до 01.01.2017 года), ч. 5 ст. 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с положениями части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 ГПК РФ обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание в заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца. Кроме того, избранный истцом при обращении в суд способ защиты нарушенного или оспариваемого права должен быть соразмерен допущенному нарушению и иметь целью восстановление данного права.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 лицо, право которого нарушено, может прибегнуть к его самозащите, соответствующей способу и характеру нарушения (статья 14 Гражданского кодекса РФ). Возможность самозащиты не исключает права такого лица воспользоваться иными способами защиты, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса РФ, в том числе в судебном порядке.

Применительно к рассматриваемым исковым требованиям, в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, истец была обязана представить доказательства, подтверждающие принятие ею надлежащих мер к государственной регистрации перехода права собственности на приобретенный земельный участок в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ, действующем до 01.01.2017 года, либо в порядке предусмотренном Федеральным законом № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", действующем после 01.01.2017 года, а также сведения о воспрепятствовании в государственной регистрации такового перехода ответчиком как лицом, к которому предъявлены соответствующие требования.

Согласно нормам, действовавшим на момент заключения договора купли-продажи, Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации возникновения права собственности являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством (п. 1 статьи 17). В ходе проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество производятся правовая экспертиза документов, представленных на государственную регистрацию, и проверка законности сделки, повлекшей возникновение, изменение или прекращение права собственности (ч. 1 ст. 13). Государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав (ч. 2 ст. 13). Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав, установлены ст. 18 приведенного закона.

Аналогичные требования установлены Федеральным законом N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", действующем после 01.01.2017 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая законодательно установленный специальный порядок возникновения права собственности на недвижимое имущество, приобретенное на основании сделки, и исходя из положений статей 1, 12 Гражданского кодекса РФ, разъяснений, изложенных в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд приходит к выводу об избрании истцом ненадлежащего способа защиты права, а также предъявления иска к ненадлежащему ответчику, который право истца не нарушал.

Таким образом, оценив, представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд, с учетом отсутствия допустимых и относимых доказательств, обоснованности заявленных требований, суд находит, что требования истца подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к КУИ г. Таганрога, Администрации г. Таганрога, третьи лица: СНТ «Дачное-1», Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании договора купли-продажи заключенным и признании права собственности на земельный участок, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 16.09.2019 года