Решение № 2-1970/2021 2-1970/2021~М-1442/2021 М-1442/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-1970/2021

Категория 2.065

Дело № 2-1970/2021

УИД: 92RS0003-01-2021-002599-11


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июля 2021 года г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре судебного заседания Третьяк Н.В., при участии истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Севастополя о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Севастополя, в котором просит признать незаконным бездействие Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Севастополя и комиссии по служебным спорам Департамента при рассмотрении заявления от 24.05.2021 г. №

Исковые требования мотивированы тем, что приказом Департамента от 07.04.2021 г. №-л в отношении истца была назначена служебная проверка. Распоряжением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №-л к истцу применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Считая необходимым урегулировать служебный спор во внесудебном порядке истец обратился в Департамент с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № в котором просил комиссию по урегулированию служебных споров отменить наложенное на истца дисциплинарное взыскание в виде выговора. За десятидневный период с 24.05.2021 г. по 02.05.2021 г. включительно в Департаменте не было предпринято никаких мер и его заявление комиссией не рассмотрено в установленный законом срок.

Примененное в отношении истца дисциплинарное взыскание влечет для истца ряд негативных последствий.

Истец ФИО1 в судебном заседании просил иск удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска в полном объеме, по основаниям изложенным в возражениях.

Суд, выслушав мнение истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Регулирование отношений, связанных с государственной службой, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 апреля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Согласно статьи 69 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" индивидуальный служебный спор - неурегулированные между представителем нанимателя и гражданским служащим либо гражданином, поступающим на гражданскую службу или ранее состоявшим на гражданской службе, разногласия по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов о гражданской службе и служебного контракта, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных служебных споров.

В силу статьи 70 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", комиссия государственного органа по служебным спорам образуется решением представителя нанимателя из равного числа представителей выборного профсоюзного органа данного государственного органа и представителя нанимателя.

Судом при рассмотрении дела установлено, что приказом Департамента от 07.04.2021 г. №-л в отношении ФИО1 была назначена служебная проверка.

Распоряжением Департамента от 12.05.2021 г. №-л к истцу применено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

ФИО1 обратился в Департамент с заявлением от 24.05.2021 г. № в котором просил комиссию по урегулированию служебных споров отменить наложенное на истца дисциплинарное взыскание в виде выговора

Сообщением Департамента от 10 июня 2021 года указано о том, что в Департаменте комиссия по служебным спорам отсутствует, в случае несогласия с привлечением к дисциплинарной ответственности в виде выговора истец имеет право обратиться в суд.

Разрешая требования ФИО1 о признании незаконным бездействие Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Севастополя и комиссии по служебным спорам Департамента при рассмотрении заявления от 24.05.2021 г. №, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. При этом, суд исходит из того, что само по себе отсутствие в Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Севастополя комиссии по служебным спорам не свидетельствует о нарушении прав гражданского служащего ФИО1 в период прохождения им гражданской службы, так как истцом может быть реализовано права на рассмотрение индивидуального служебного спора судом.

При этом Федеральный закон от 27.07.2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» не содержит требований об обязательном создании комиссии по служебным спорам.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Севастополя о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 12 июля 2021 года.

Судья Ленинского районного

суда города Севастополя С.В. Калганова