Постановление № 5-522/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 5-522/2019

№ 5-522/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Будённовск 22 мая 2019 г.

Судья Будённовского городского суда Ставропольского края Куцев А.О.,

с участием: лица, в отношении которого собран административный материал – ФИО4, и его представителя – адвоката Брыгина Ю.Г., действующего на основании ордера №№ от ДД.ММ.ГГГГ,

инспектора ОВМ ОВМД России по <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1. ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего обивщиком у ИП «ФИО1» сборщиком мебели, холостого, проживающего по адресу: <адрес>, Буденновск, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 ч. 30 мин. в ОВМ ОМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> был установлен гражданин Армении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в не постановке на миграционный учет по месту жительства по виду на жительство в Российской Федерации в течении 7 дней, чем нарушил требования п. 1 ст. 16 ФЗ № 109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО4 свою вину в инкриминируемом правонарушении не признал и пояснил следующее, что у него имеется вид на жительство с 2016 года он постоянно проживает на территории РФ, раннее за нарушение режима пребывания в РФ он не привлекался. ДД.ММ.ГГГГ по месту его фактического пребывания сотрудники миграционного контроля осуществляли проверку, а именно у его двоюродного брата ФИО1 В ходе проверки он был опрошен. ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно о том, что он снят с регистрационного учета и он пришел вместе со своей тетей ФИО2 для постановки на учет для регистрации, где сотрудники полиции поставили штамп о снятии его с регистрационного учета датой ДД.ММ.ГГГГ О том, что он снят с регистрационного учета он не знал.

Защитник Брыгин Ю.Г. в судебном заседании считал необоснованным привлечение к административной ответственности ФИО4, поскольку последний надлежащим образом не был уведомлен о снятии его с регистрационного учета. В следствии чего, у ФИО4 отсутствует состав административного правонарушения.

Инспектор ОВМ ОВМД России по <адрес> ФИО3, считал что в действиях ФИО4 присутствует состав административного правонарушения предусмотренный ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд, выслушав ФИО4, его защитника и инспектора ОВМ ОВМД России по <адрес> исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из объяснения ФИО4, он является гражданином Армении. ДД.ММ.ГГГГ он получил вид на жительство в Российской Федерации на срок действия до ДД.ММ.ГГГГ. Зарегистрирован по месту жительства в домовладении расположенном по адресу <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. С лета, точную дату не помнит, по настоящее время постоянно проживает в Российской Федерации. До получения вида на жительство проживал у двоюродного брата ФИО1 Сотрудники полиции осуществляли проверку на предмет его фактического пребывания. В ходе проверки сотрудники полиции опросили его, заполнили какие-то документы, после чего уехали. ДД.ММ.ГГГГ от Мангасаряна ему стало известно, что его сняли с регистрационного учета по месту жительства. После этого он обратился к тёте ФИО2 с просьбой зарегистрировать его по месту жительства в принадлежащем ей домовладении, расположенном по адресу <адрес>, в связи с тем, что он снят с регистрационного учета. Примерно в 16 часов 30 минут он вместе с тётей и братом ФИО4 пришли в ОВМ ОМВД России по <адрес>. В кабинете сотрудник ОВМ проставила в его виде на жительство штамп о снятии с регистрационного учета от ДД.ММ.ГГГГ. О том, что он снят с регистрационного учета по месту жительства ранее не знал, какие-либо уведомления не получал. По какой причине был снят с регистрационного учета не знает. Какого-либо недвижимого имущества на территории Российской Федерации у него нет, родственников граждан Российской Федерации нет. На территории Армении зарегистрирован по месту жительства в принадлежащем отцу доме, расположенном по адресу: <адрес>. На территории Российской Федерации проживают все члены его семьи: отец, мать, брат и сестра по виду на жительство.

В соответствии с ч. 1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО4; копией паспорта ФИО4, видом на жительство 82№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключением по снятию с регистрационного учета по месту жительства, составленного инспектором ОВМ отдела МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее Закон) постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

На основании части 1 статьи 16 Закона заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Представленный акт стороной защиты № 111 от 13.04.2019 года о том, что в действиях ФИО1 нет нарушений миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, не может послужить основанием для прекращения административного дела в отношении ФИО4, так как данный акт был составлен в рамках проведенной проверки о привлечении ФИО1 к уголовной ответственности.

Факт того, что ФИО4 не знал о том, что он снят с регистрационного учета, опровергается материалами дела, а именно уведомлением миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Заявленное ходатайство стороной защиты об истребовании дополнительных доказательств, суд находит необоснованным и подлежащим отклонению, поскольку заявленные материалы в ходатайстве находятся в административном деле.

Таким образом, ФИО4 своими действиями нарушил требования ч. 1 ст. 16 ФЗ № «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доказательства, исследованные судом, являются допустимыми и достаточными для установления вины ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание ФИО4 судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения в совокупности, суд полагает необходимым назначить ФИО4 наказание в пределах санкции ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа, с выдворением за пределы РФ.

Решая вопрос о выдворении ФИО4 за пределы Российской Федерации, суд приходит к мнению, что выдворение невозможно без его помещения в специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан, возложив контроль за выдворением, в соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ, на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, поскольку ФИО4 нелегально находится на территории РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Армения, гражданина Республики Армения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО4 в Центр временного содержания иностранных граждан отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу <адрес>) и до выдворения содержать в данном учреждении.

Возложить контроль, за помещением ФИО4 в специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан на службу судебных приставов УФССП по <адрес>.

Контроль, за административным выдворением за пределы Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу на реквизиты: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), КПП №, ИНН №, номер счета получателя 40№, код ОКАТО №, КБК 18№ в ГРКЦ ГУ Банка РФ по СК <адрес>, БИК №, идентификатор 18№.

По истечении указанного 60-дневного срока в случае отсутствия в суде документа об уплате штрафа данное постановление направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения и составления протокола по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, которая предусматривает штраф в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение 10 суток.

Судья-подпись

Копия верна

Судья А.О. Куцев

Подлинник постановления подшит в деле об административном отношении № 5-522/19, находящемся в Буденновском городском суде.

Секретарь с/з