Решение № 2А-118/2021 2А-118/2021~М-41/2021 М-41/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-118/2021

№ Дело № 2а-118/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года гор. Солигалич

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Лебедева В.К., при секретаре Басовой К.Н.,

с участием прокурора Солигаличского района Урожаевой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и. о. начальника межмуниципального отделения МВД России «Чухломское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. начальника МО МВД России «Чухломское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ. из ФКУ <данные изъяты> по отбытию срока, где отбывал наказание по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 22.03.2018 г. за совершения преступления, предусмотренного п.п. «а», «г» ч.2 ст. 158 УК РФ, как лицо, ранее судимое за совершение преступления при рецидиве преступлений, имеющий непогашенную и неснятую судимость, ФИО1 формально подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Согласно данным СООП ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в период с 14.05.2019 г. по настоящее время совершил десять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против порядка управления, на здоровье, санитарно - эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность а именно:

13.04.2020 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 500 рублей,

14.04.2020 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 505 рублей,

05.06.2020 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 510 рублей,

05.06.2020 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.1 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 100 рублей,

27.07.2020 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 510 рублей,

01.10.2020 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 520 рублей,

19.10.2020 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 530 рублей,

21.10.2020 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 500 рублей,

22.10.2020 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности в виде административного ареста,

24.10.2020 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности в виде административного ареста.

ФИО1 относится к группе риска, на путь исправления не встал, не трудоустроен, злоупотребляет алкоголем, поддерживает связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Его поведение свидетельствует о реальной опасности совершения им преступлений, а так же правонарушений.

На учетах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах ФИО1 не состоит. ФИО1 разведен, детей на иждивении не имеет.

На основании изложенного, в целях оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, а также защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь п.2 ч. 1; п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, и. о. начальника МО МВД России «Чухломское» просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до дня погашения судимости по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 22.03.2018 г., установить ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения:

запретить ему:

выезд за пределы Солигаличского района Костромской области;

пребывание в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания;

- посещение мест массовых мероприятий и участие в них;

-пребывание в определенных местах - в питейных заведениях, т.е.барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив;

- обязать явкой на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Чухломское» ФИО2 (по доверенности) административное исковое заявления поддержал по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, представил в суд заявление, в котором указал, что требования административного иска признает в полном объеме и просил рассмотреть дело без его участия.

Прокурор Урожаева Т.Б. требования административного иска считал обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и требуемых ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, при наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч.3 ст.3 Закона.

Согласно п. 2 ч.3 ст. 3 Закона, в отношении лица, указанного в пункте 2 ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО1 приговором Чухломского районного суда Костромской области от 22 марта 2018 года признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст. 158 ч.2 п.п. «а», «г»» УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год. Также ему отменено условное осуждение по приговору Чухломского районного суда от 10 ноября 2017 года по ст. 161 ч.1 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. По совокупности приговоров ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 01 год 04 месяца с отбыванием наказания исправительной колонии строгого режима.

Из вышеуказанного приговора следует, что преступление, предусмотренное ст. 158 ч.2 п.п. «а», «г»» УК РФ, совершено при рецидиве преступлений.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Костромской области ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение года совершил десять административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно:

- 13.04.2020 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением УУП ПП -17 МО МВД России «Чухломское» от 13 апреля 2020 года подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 500 рублей,

- 14.04.2020 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением УУП ПП -17 МО МВД России «Чухломское» от 15 апреля 2020 года привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 505 рублей,

- 05.06.2020 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, за что постановлением УУП ПП -17 МО МВД России «Чухломское» от 05 июня 2020 года привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 510 рублей,

- 05.06.2020 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.1 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 49 Чухломского судебного района Костромской области от 09 июля 2020 года привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 100 рублей,

27.07.2020 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением УУП ПП -17 МО МВД России «Чухломское» от 27 июля 2020 года привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 510 рублей,

- 01.10.2020 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением УУП ПП -17 МО МВД России «Чухломское» от 01 октября 2020 года привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 520 рублей,

19.10.2020 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением УУП ПП -17 МО МВД России «Чухломское» от 28 октября 2020 года привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 530 рублей,

21.10.2020 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, за что постановлением УУП ПП -17 МО МВД России «Чухломское» от 121 октября 2020 года привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 500 рублей,

22.10.2020 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Чухломского судебного района Костромской области от 29 октября 2020 года привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 3 суток,

24.10.2020 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Чухломского судебного района Костромской области от 29 октября 2020 года привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 3 суток.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ст. 158 ч.2 п.п. «а», «г»», ст. 161 ч.1 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 14 мая 2019 года, его судимость по приговору Чухломского районного суда от 22 марта 2018 года будет погашена 14 мая 2022 года.

Таким образом, ФИО1, имея непогашенную и не снятую судимость за совершение преступлений при рецидиве преступлений, в течение года совершил десять административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ основания для установления в отношении него административного надзора.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона (т.е., в частности, в отношении лиц, совершивших преступления при рецидиве преступлений), устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного Закона, срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст.3 Закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 может быть установлен на срок, определяемый со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 22 марта 2018 года.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд полагает, что требование об установлении ФИО1 запретов: на выезд за пределы территории Солигаличского района Костромской области, на пребывание в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, на посещение мест массовых мероприятий и участие в них, на пребывание в питейных заведениях, т.е. барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив, а также возложение обязанности являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания, является обоснованным, так как, данные ограничения соответствуют задачам и целям административного надзора, определяемым ст. 2 ФЗ Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор на срок со дня вступления решения суда в законную силу и до погашения судимости по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 22 марта 2018 года, то есть до 14 мая 2022 года включительно.

2. Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить ему:

- выезд за пределы территории Солигаличского района Костромской области;

- пребывание в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут) вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания;

- посещение мест массовых мероприятий и участие в них;

- пребывание в определенных местах: в питейных заведениях, т.е. барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив;

- обязать его 2 (два) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него может быть принесено апелляционное представление в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в гор.Солигаличе в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья: Лебедев В.К.