Постановление № 5-270/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 5-270/2018

А.д. № 5-270/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 сентября 2018 года г.Камызяк

Астраханской области

Судья Камызякского районного суда Астраханской области Сидорова Е.А., при секретаре Сидагалиевой А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – МУП «Исток» МО «Поселок Кировский» по ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

27.08.2018 года в отношении МУП «Исток» МО «Поселок Кировский» Управлением Росприроднадзора по Астраханской области составлен протокол об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное лицо, являясь водопользователем на основании договора водопользования от 24.09.2015 года, зарегистрированном в государственном водном реестре за №30-11.01.00.025-Р-ДЗИО-С-2015-01947/00 от 09.10.2015 г., в нарушение ч. 5,6 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации, пп. Д, и, к, п. 19 раздела ІІІ договора водопользования, в установленный срок, до 10.07.2018 г. включительно, не предоставило в Службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области ежеквартальные сведения, а именно отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий и результаты регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоны.

Представитель Управления Росприроднадзора по Астраханской области и представитель МУП «Исток» МО «Поселок Кировский», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, в судебное заседания не явились, об отложении судебного заседания не просили, причины неявки суду не известны. Учитывая вышеуказанные обстоятельства, полагаю возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно ч.1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

По смыслу закона, вина является обязательным признаком административного правонарушения, обязательным условием привлечения физического, юридического лица к административной ответственности.

В силу ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В судебном заседании на основании материалов дела установлено, что МУП «Исток» МО «Поселок Кировский» является водопользователем на основании договора водопользования от 24.09.2015 года, зарегистрированном в государственном водном реестре за №30-11.01.00.025-Р-ДЗИО-С-2015-01947/00 от 09.10.2015 г., в нарушение ч. 5,6 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации, пп. Д, и, к, п. 19 раздела ІІІ договора водопользования, в установленный срок, до 10.07.2018 г. включительно, не предоставило в Службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области ежеквартальные сведения, а именно отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий и результаты регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоны.

Согласно ч.1 ст.9 Водного Кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основа-ниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. 5, 6 ч.2 ст.39 Водного кодекса РФ водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке ре-гулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти и выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности.

На основании п.21 раздела 4 договора водопользования, стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.Согласно пп. «д», «и», «к» п.19 раздела 3 Договора водопользования от 24.09.2015 г. МУП «Исток» МО «Поселок Кировский» обязан ежеквартально представлять в Службу природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий и результаты регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохраной зоны.

Как следует из представленных материалов, МУП «Исток» МО «Поселок Кировский» до 10.07.2018 года включительно, не представил в Службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области отчеты о фактических параметрах осуществляемого водопользования (приложение №3 к договору), выполнения условий использования водного объекта (его части);

- о выполнении плана водоохранных мероприятий;

- о регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохра-ной зоны по согласованной с Уполномоченным органом программе, прилагаемой к договору.

Непредставление вышеуказанных отчетов является нарушением условий договора водопользования.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что в действиях МУП «Исток» МО «Поселок Кировский» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признаку – самовольное занятие части водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий.

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает все обстоятельства дела и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 7.6, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное унитарное предприятие «Исток» МО «Поселок Кировский» (юридический адрес: 416323, <...> ОГРН <***>, ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: ИНН получателя – 3015066698, КПП получателя – 301501001, наименование получателя – УФК по Астраханской области (Управление Росприроднадзора по Астраханской области), БИК–041203001, ОКТМО 12701000, л/с <***>, р/с № <***>, КБК 04811625081016000140.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Астраханский областной суд через Камызякский районный суд Астраханской области.

Судья Е.А. Сидорова

Постановление не вступило в законную силу.