Решение № 2-1399/2019 2-1399/2019~М-1135/2019 М-1135/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-1399/2019

Дело ***


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 24 июня 2019 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе :

председательствующего судьи Макаровой Е.В.

при секретаре Ивановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права и обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права и обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца, указав, что с 01.09.2017 г. по настоящее время он обучается на очной форме обучения на бюджетной основе в ТОГБПОУ «Строительный колледж» по специальности «Мастер отделочных строительных работ». В период с 04.12.2017 г. по 03.12.2018 г. находился в академическом отпуске, так как проходил военную службу по призыву в рядах ВС РФ, что подтверждается справкой № 346, выданной 17.04.2019 года директором «Строительного колледжа». Его отец ФИО2 умер 02.10.2018г.

11.04.2019 г. обратился в УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Решением УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 16.04.2019 г. ему отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием документа, подтверждающего факт моего нахождения на иждивении отца. Считает отказ пенсионного органа необоснованным, поскольку до ухода в академический отпуск в 2017 г. он проживал вместе со своим отцом по адресу: ***. На момент его смерти он, хоть и находился в академическом отпуске, но являлся студентом очной формы обучения ТОГБПОУ «Строительный колледж», где и проходит обучение по настоящее время. Размер его стипендии - менее 2000 руб.

Согласно записям в трудовых книжках отец осуществлял трудовую деятельность в различных организациях с 1998 года по февраль 2018 год. По состоянию здоровья вынужден был оставить работу, стал собирать документы для оформления инвалидности, но сделать этого не успел. Отец в рабочее и в нерабочее время старался выполнить любую подвернувшуюся работу, лишь бы принести доход в семью. Семья относилась к категории многодетной, поэтому денежные средства нужны были всегда. Отец во время его обучения в школе в старших классах, а также в колледже, еженедельно, оказывал ему денежную помощь в размере 1500-2000 руб. на питание, одежду, бытовые нужды.

Просил суд установить факт его нахождения на иждивении отца ФИО2, умершего 02.10.2018г., признать за ним право на назначение пенсии по случаю потери кормильца, обязать ответчика назначить ему пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» с 17.12.2018 г.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в решении Пенсионного фонда от 16.04.2019г., пояснив, что документально не подтверждено, что помощь отца ФИО2 истцу являлась для него постоянным и основным источником средств к существованию. Кроме того, согласно выписки из лицевого счета, ФИО2 на день смерти не являлся получателем какого-либо вида пенсии, работающим не значился, соответственно постоянного дохода не имел. На дату обращения истец ФИО1, согласно справке обучается по очной форме обучения с 17.12.2018г., следовательно, относится к нетрудоспособным членам семьи. До этого истец находился в академическом отпуске в связи со службой в армии по призыву. В случае удовлетворения требований, право на получение пенсии по случаю потери кормильца у истца возникнет с 17.12.2018г., как и указывает истец в иске.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 7 Конституции РФ Российская Федерации провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция РФ относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт «ж» части1 ст.72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Положения ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают круг лиц, имеющих право на страховую пенсию, к которым относятся граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1), а нетрудоспособные члены семей указанных граждан имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных ст. 10 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены в ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которыми право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч. 1 ст. 10).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (п. 1 ч. 2 ст. 10).

Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин "ребенок" может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем, страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.

Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства. ( Постановление от 27 ноября 2009 N 18-П, Определение от 17 декабря 2008 N 1071-О-О).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10).

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных ч. 11 настоящей статьи (ч. 10 ст. 10).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, *** г.рождения, зарегистрирован по адресу: ***.

Согласно свидетельству о рождении его отцом является ФИО2

Из свидетельства о смерти следует, что отец истца - ФИО2 умер ***

Как видно из справки ТОГБПОУ «Строительный колледж» №127 от 04.02.2019г., ФИО1 обучается в ТОГБПОУ «Строительный колледж» с 01.09.2017г. по 30.06.2019г. на 1 курсе, форма обучения –очная на бюджетной основе.

Из справки ТОГБПОУ «Строительный колледж» №147 от 04.02.2019г. также следует, что с 04.12.2017г. по 03.12.2018г. он находился в академическом отпуске в соответствии с приказом №249-уч от 02.12.2017г., а 17.12.2018г. восстановлен на обучение после выхода из академического отпуска.

Таким образом, судом установлено, что в период с 03.12.2018г. по 17.12.2018г. истец проходил службу в армии по призыву.

Из представленных трудовых книжек умершего ФИО2 следует, что он работал с 1998г. по 02.02.2018г.

В судебном заседании свидетель ФИО4 показала, что истец приходится ей внуком. Его материальное положение в настоящее время тяжелое, потому что, когда он вернулся из армии, умер его отец. Внук учится очно в колледже. До ухода в армию внук был прописан и жил с отцом. Его отец оказывал ему постоянную материальную помощь, подрабатывая, где возможно. Ей это известно, поскольку отношения с зятем у нее были хорошие, они общались, и он ей рассказывал об этом. Потом зять заболел циррозом печени, не мог официально работать, только имел подработку и все, что зарабатывал отдавал в семью и сыну.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что является сестрой истца. Отец постоянно помогал сыну, давал деньги на питание, одежду и другие нужды, то есть пока он учился, отец его полностью обеспечивал. О размере материальной помощи она не спрашивала.

Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Как следует из справки ТОГБПОУ «Строительный колледж» №418 от 17.06.2019г. истец ФИО1, находясь на очном обучении, получал повышенную стипендию в размере 1038 руб.

Прерогатива оценки доказательств по делу принадлежит суду, который оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, исходя из принципа непосредственности восприятия и исследования таковых.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что получаемой истцом стипендии было явно недостаточно для обеспечения средствами жизни, в связи с чем, помощь отца была для истца необходимой и постоянной.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности факта нахождения истца на иждивении отца, на котором лежала обязанность по его содержанию, в связи с чем, суд считает необходимым установить факт нахождения истца ФИО1 на иждивении своего отца ФИО2, умершего ***

При таких обстоятельствах истец, достигший возраста 18 лет на момент смерти кормильца, не работающий и представивший сведения о прохождении обучения по очной форме, имел право на назначение ему пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ, на период обучения по очной форме

В силу ч.1 и 5 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Поскольку судом установлено, что на дату смерти кормильца истец проходил службу в армии по призыву, а с 17.12.2018г. восстановлен на обучение после выхода из академического отпуска, необходимо удовлетворить требования истца об обязании ответчика назначить истцу пенсию по случаю потери кормильца с 17.12.2018 г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1, *** рождения, на иждивении своего отца ФИО2, *** г.рождения, умершего 02.10.2018г.

Признать за ФИО1 право на назначение пенсии по случаю потери кормильца- отца ФИО2

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ФИО1, *** г. рождения, пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» с 17.12.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Макарова

Мотивированное решение изготовлено 28.06.2019г.

Судья Е.В.Макарова