Решение № 2-8286/2019 2-8286/2019~М-7114/2019 М-7114/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-8286/2019




ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2019 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Ряднева В.Ю.

при секретаре ФИО5

при помощнике прокурора ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Западного административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 об устранении нарушений требований законодательства пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Западного административного округа г. Краснодара обратился в суд с иском к ФИО3 об устранении нарушений требований законодательства пожарной безопасности.

Прокуратурой Западного округа г. Краснодара проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности и противодействии терроризму.

В ходе проверки выявлено, что по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, литер Н расположено здание и помещение, используемое ИП ФИО2 для осуществления предпринимательской деятельности.

Отделом надзорной деятельности и профилактической работы Западного округа г. Краснодара ГУ МЧС России по Краснодарскому краю в ходе внеплановой проверки ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- помещения офисов 4-го этажа не в полном объеме оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;

- имеющиеся план схемы эвакуации не соответствуют требования ГОСТа Р ДД.ММ.ГГГГ-2009;

- система дымоудаления находится в неисправном состоянии;

- не производится техническое обслуживание автоматической системы пожаротушения и дымоудаления;

- так как, здание не разделено на противопожарные отсеки, в здании литер «Н» отсутствует система дымоудаления, система пожаротушения, лестничные клетки не соответствуют требованиям, предъявляемым к незадымляемым лестницам;

- не предусмотрено сопряжение автоматической пожарной сигнализации с системой вентиляции, дымоудаления;

- руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем пртиводымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов) и не организовал не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки. При обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений не соблюдаются проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности;

- руководителем организации не обеспечено в соответствии с годовым ланом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией, внутреннего противопожарного водопровода);

- после получения сигнала о возникновении пожара в здании кабины пассажирских лифтов не направляются на назначенный этаж и не остаются неподвижными;

- подпор воздуха в лифтовые шахты, при получении сигнала о возникновении пожара в здании, не осуществляется.

ДД.ММ.ГГГГ, с целью устранения нарушений отделом надзорной деятельности и профилактической работы Западного округа г. Краснодара ГУ МЧС России по Краснодарскому краю, ИП ФИО2 выдано предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

В результате проведения отделом надзорной деятельности и профилактической работы Западного округа г. Краснодара ГУ МЧС России по Краснодарскому краю внеплановой, выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что прежние вышеизложенные нарушения ИП ФИО2 устранены не в полном объеме.

На основании изложенного Прокурор ЗВО г. Краснодара просит обязать ИП ФИО2 устранить допущенные нарушения законодательства пожарной безопасности в здании и помещении, расположенных по адресу: <адрес>, литер Н, а именно:

- система дымоудаления находится в неисправном состоянии (п. 61 «Правила противопожарного режима в РФ»);

- не производится техническое обслуживание автоматической системы пожаротушения и дымоудаления (п. 61 «Правила противопожарного режима в РФ»);

- так как, здание не разделено на противопожарные отсеки, в здании литер «Н» отсутствует система дымоудаления, система пожаротушения, лестничные клетки не соответствуют требованиям, предъявляемым к незадымляемым лестницам (п. 8.2 СНиП 41-01-2003, п. 6.40* СНиП 21-01-97*, п. 5.4.7 СП 2.13130.2012);

- не предусмотрено сопряжение автоматической пожарной сигнализации с системой вентиляции, дымоудаления (п. 61 «Правила противопожарного режима в РФ»);

- подпор воздуха в лифтовые шахты, при получении сигнала о возникновении пожара в здании, не осущетсвляется (п. 7.13 СП 7.13130.2009).

В судебном заседании пом. Прокурора Западного административного округа г. Краснодара ФИО7 заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, Прокуратурой Западного округа г. Краснодара проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности и противодействии терроризму.

В ходе проверки выявлено, что по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, литер Н расположено здание и помещение, используемое ИП ФИО2 для осуществления предпринимательской деятельности.

Отделом надзорной деятельности и профилактической работы Западного округа г. Краснодара ГУ МЧС России по Краснодарскому краю в ходе внеплановой проверки ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- помещения офисов 4-го этажа не в полном объеме оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;

- имеющиеся план схемы эвакуации не соответствуют требования ГОСТа Р ДД.ММ.ГГГГ-2009;

- система дымоудаления находится в неисправном состоянии;

- не производится техническое обслуживание автоматической системы пожаротушения и дымоудаления;

- так как, здание не разделено на противопожарные отсеки, в здании литер «Н» отсутствует система дымоудаления, система пожаротушения, лестничные клетки не соответствуют требованиям, предъявляемым к незадымляемым лестницам;

- не предусмотрено сопряжение автоматической пожарной сигнализации с системой вентиляции, дымоудаления;

- руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем пртиводымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов) и не организовал не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки. При обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений не соблюдаются проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности;

- руководителем организации не обеспечено в соответствии с годовым ланом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией, внутреннего противопожарного водопровода);

- после получения сигнала о возникновении пожара в здании кабины пассажирских лифтов не направляются на назначенный этаж и не остаются неподвижными;

- подпор воздуха в лифтовые шахты, при получении сигнала о возникновении пожара в здании, не осуществляется.

ДД.ММ.ГГГГ, с целью устранения нарушений отделом надзорной деятельности и профилактической работы Западного округа г. Краснодара ГУ МЧС России по Краснодарскому краю, ИП ФИО2 выдано предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

В результате проведения отделом надзорной деятельности и профилактической работы Западного округа г. Краснодара ГУ МЧС России по Краснодарскому краю внеплановой, выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что прежние вышеизложенные нарушения ИП ФИО2 устранены не в полном объеме.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

В силу требований статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.

В соответствии с ч.2 ст. 48 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» исключение условий образования горючей среды и (или) исключением условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания.

Согласно ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц. Право на предъявление иска в интересах неопределенного круга лиц является безусловным и не требующим предоставления каких-либо доказательств в подтверждении данного права.

На основании вышеизложенного, неприятие должных мер может создать значительные трудности для оперативного реагирования в случае возникновения чрезвычайной ситуации, что может повлечь за собой гибель людей, в том числе несовершеннолетних детей, имущества, значительные затраты государства на ликвидацию последствий, которые можно предотвратить или минимизировать, при строгом соблюдении требований законодательства о пожарной безопасности.

Так, сложившаяся ситуация является недопустимой и требует незамедлительного принятия комплекса мер, направленных на устранение выявленных нарушений и повышение уровня противопожарной безопасности и защищенности объекта.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым исковые требования Прокурора ЗО г. Краснодара удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194199, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Прокурора Западного административного округа г.Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 об устранении нарушений требований законодательства пожарной безопасности – удовлетворить полностью.

Обязать ИП ФИО2 устранить допущенные нарушения законодательства пожарной безопасности в здании и помещении, расположенных по адресу: у <адрес>, литер Н, а именно:

- привести систему дымоудаления в исправное состоянии (п. 61 «Правила противопожарного режима в РФ»);

- привести в исправное состояние техническое обслуживание автоматической системы пожаротушения и дымоудаления (п. 61 «Правила противопожарного режима в РФ»);

- так как, здание не разделено на противопожарные отсеки, в здании литер «Н» отсутствует система дымоудаления, система пожаротушения, лестничные клетки не соответствуют требованиям, предъявляемым к незадымляемым лестницам (п. 8.2 СНиП 41-01-2003, п. 6.40* СНиП 21-01-97*, п. 5.4.7 СП 2.13130.2012);

- предусмотреть сопряжение автоматической пожарной сигнализации с системой вентиляции, дымоудаления (п. 61 «Правила противопожарного режима в РФ»);

- подпор воздуха в лифтовые шахты, при получении сигнала о возникновении пожара в здании, не осуществляется (п. 7.13 СП 7.13130.2009).

Решение обратить к немедленному исполнению на основании ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, так как замедление его исполнения может привести к значительному вреду интересов неопределенного круга лиц.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней с момента вручения ему копии этого решения, стороной присутствующей в судебном заседании может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течении месяца.

Председательствующий:



Суд:

Ленинский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Прокурор ЗО г. Краснодара (подробнее)

Ответчики:

ИП Попов В.В. (подробнее)

Судьи дела:

Ряднев В.Ю. (судья) (подробнее)