Решение № 2-861/2018 2-861/2018~М-467/2018 М-467/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-861/2018

Дело № 2-861/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

09 июля 2018 года Нахимовский райсуд города Севастополя в составе:

Председательствующего: судьи – Пекарининой И.А.

при секретаре - Балакиной К.С.

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО4 ФИО10 к Управлению государственной регистрации права и кадастра <...> лица: ФИО2 ФИО11, ФИО1, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об обязании снять земельный участок с кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец, в редакции требований от 09.07.2018, просит суд обязать ответчика снять земельный участок по адресу <...>, площадью 0,0889 га, ранее присвоенный кадастровый номер <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, с кадастрового учета, указывая на то, что Распоряжением ДИЗО г. Севастополя от 25.11.2016 утверждена схема расположения земельного участка площадью 791 кв.м., по тупику Качинскому, 6-В, ФИО2 Распоряжением ДИЗО от 01.06.2017 утверждена схема расположения земельного участка площадью 1872 кв.м. по <адрес>, истец лишена возможности поставить принадлежащий ей на праве собственности земельный участок на кадастровый учет, поскольку, как усматривается, из межевого плана земельного участка, ответа Управления государственной регистрации права и кадастра, имеются разночтения в координатах характерных точек с координатами указанными с схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории составленным кадастровым инженером.

Представитель 3-го лица ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, пояснила, что на земельном участке, который истец просит снять с кадастрового учета расположено домовладение ФИО1, принадлежащее ей на праве собственности. Решением Нахимовского районного суда г. Севастополя от 15.06.2016 года по иску бывшего собственника домовладения № 6-Г по тупику Качинскому – ФИО3, признан недействительным договор дарения 1/6 доли домовладения заключенный между ФИО3 и ФИО1 за ФИО3 признано право собственности на 1/6 долю дома № 6-Г по указанному адресу, кроме того, был произведен раздел данного домовладения, - за ФИО3 было признано право собственности на строения по тупику <адрес> в виде жилого дома площадью 59,8 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, нежилое здание (летнюю кухню-хозблок) площадью 62, 0 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>. За ФИО1 признано право собственности на жилой дом площадью 35,4 кв.м. по тупику Качинскому 6-Г с кадастровым номером <данные изъяты>.

В настоящее время ФИО1 занимается оформлением земельного участка под принадлежащим ей домовладением, и снятие земельного участка с кадастрового учета с целом, как ранее учтенного, нарушит ее право на приобретение земельного участка под домовладением.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о чем свидетельствует расписка в материалах дела, причины неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд находит его неявку неуважительной и рассматривает дело без его участия, что соответствует положениям ст. 167 ГПК РФ.

Ранее в судебном заседании пояснял, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку Распоряжение было выдано ДИЗО, кроме того, требования не могут быть удовлетворены поскольку, земельный участок не является вновь образуемым, ранее уже находился на кадастровом учете.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО4, исходя из следующего.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, свидетельством о праве собственности от 06.11.2015 года, что истец является собственником домовладения № 6-В площадью 59,70 кв.м. по тупику Качинскому в городе Севастополе, приобретенному ей по договору купли-продажи в 2007 году у ФИО5

На основании заявления истца, предъявленного свидетельства о праве собственности, Распоряжением ДИЗО г. Севастополя от 15.11.2016 года, истцу утверждена схема расположения земельного участка площадью 791 кв.м., по тупику Качинскому, 6-В. Истцом составлен межевой план, однако регистрация кадастрового учета приостановлена, в связи с необходимостью приведения характерных точек координат в межевом плане в соответствие с каталогом координат, утвержденных схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Решением Нахимовского районного суда г. Севастополя от 15.06.2016 года по иску бывшего собственника домовладения № 6-Г по тупику Качинскому – ФИО3, признан недействительным договор дарения 1/6 доли домовладения заключенный между ФИО3 и ФИО1 за ФИО3 признано право собственности на 1/6 долю дома № 6-Г по указанному адресу, кроме того, был произведен раздел данного домовладения, - за ФИО3 было признано право собственности на строения по тупику Качинскому 6-Г в виде жилого дома площадью 59,8 кв.м., кадастровый номер 91:04:011001:148, нежилое здание (летнюю кухню-хозблок) площадью 62, 0 кв.м. с кадастровым номером 91602:011001:648. За ФИО1 признано право собственности на жилой дом площадью 35,4 кв.м. по тупику Качинскому 6-Г с кадастровым номером 91:04:011001:534.

ФИО2 приобрел у ФИО3 домовладение № 6-Г по тупику Качинскому в г. Севастополе, площадью 59,80 кв.м. что подтверждается договором купли-продажи от 27.09.2016 года, копия которого представлена в материалы дела.

На основании заявления ФИО2, представленной им выписки из ЕГРН от 29.09.2016 года, Распоряжением ДИЗО г. Севастополя от 01.06.2017 года, истцу утверждена схема расположения земельного участка площадью 1872 кв.м., по тупику Качинскому, 6-Г. ФИО2 составлен межевой план, однако регистрация кадастрового учета приостановлена, в связи с необходимостью устранения пересечения образуемого земельного участка с земельным участком 91:04:044001:566, внести изменения с распоряжение от 01.06.2017 года, на схеме отобразить земли общего пользования.

Земельный участок площадью 889 кв.м. имеет ранее присвоенный кадастровый номер 8536900000:44:001:0049, находится на кадастровом учете в ЕГРН как ранее учтенный земельный участок, расположен по адресу <...>. на земельном участке по указанному адресу, расположено домовладение ФИО1, что подтверждается материалами гражданского дела № 2-984/2016, исследованными при рассмотрении данного дела, решением суда от 15.06.2016 вступившему в законную силу.

В соответствии с требованиями ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По содержанию ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказыванию подлежат обстоятельства, которые имеют значение для постановления решения по делу и в отношении которых у сторон и иных лиц, которые принимают участие в деле, возник спор.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

Согласно ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие право на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В ст. 70 ЗК РФ указано, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (вступившего в силу с 01 января 2017 г.) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Применительно к указанным нормам права земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

На основании ч. 10 ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Исходя из изложенного, согласование границ при межевании земельного участка является обязательным для проведения кадастрового учета земельного участка.

Между тем, сведений о соблюдении процедуры согласования границ со смежными землепользователями истцом суду не представлено, кроме того, земельный участок истца расположен по тупику Качинскому 6-В, однако снять с кадастрового учета она просит земельный участок по тупику Качинскому 6-Г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В случае выдела земельного участка или раздела земельного участка преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Согласно пункту 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Решения об образовании земельных участков, указанных в пункте 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.

В соответствии со статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Согласно положениям пункта 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Необходимо отметить, что Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя какими-либо материальными правами в отношении земельных участков не обладает, и, соответственно, в споре по границам земельного участка, когда не заявлено требований о незаконности действий Севреестра при осуществлении государственного кадастрового учета, надлежащим ответчиком не является.

Следует иметь в виду, что условия аннулирования и исключения сведений из государственного кадастра недвижимости, снятия объекта недвижимого имущества с кадастрового учета предусмотрены Законом о государственной регистрации недвижимости, который, как и действовавший до 01.01.2017 Федеральный закон о государственном кадастре недвижимости, указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона (пункт 33 части 1 статьи 26 Закона о регистрации и часть 6 статьи 27 Закона о кадастре).

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска ФИО4 не имеется, в связи с недоказанностью нарушенного права ответчиком, несоблюдением процедуры межевания, наличием обременения спорного земельного участка, в виде расположенного на нем домовладения ФИО1

Руководствуясь ст. 3, 12, 55-57, 67, 98, 193, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО4 ФИО12 к Управлению государственной регистрации права и кадастра <...> лица: ФИО2 ФИО13, ФИО1 ФИО14, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об обязании снять земельный участок по адресу г. Севастополь, <адрес>, площадью 0,0889 га, ранее присвоенный кадастровый номер <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нахимовский районный суд города Севастополя.

Полный текст решения изготовлен 13 июля 2018 года.

Судья Нахимовского районного суда

города Севастополя И.А. Пекаринина