Определение № 5-114/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 5-114/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Окуловка ДД.ММ.ГГГГ 2017 года

Судья Окуловского районного суда Новгородской области Новикова Н.В., изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3. КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ старшим полицейским ОППСП ОМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3. КоАП РФ в отношении ФИО1.

Определением начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении вместе с приложенным материалом передан в Окуловский районный суд на рассмотрение.

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступил в Окуловский районный суд для рассмотрения по существу.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Санкция ч.1 ст.19.3. КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.3. КоАП РФ, относится к подведомственности районного суда.

Статья 26.1 КоАП РФ устанавливает перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, к которым, в числе прочего, относятся лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; обстоятельства, смягчающие или (и) отягчающие административную ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.2 ст.28.2. КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из представленного материала видно, что документы, удостоверяющие личность ФИО1, отсутствуют, в связи с чем, судья делает вывод о том, что личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не установлена.

Кроме того, датой составления протокола об административном правонарушении указано «ДД.ММ.ГГГГ года», в то время как в фабуле предъявленного обвинения указано, что правонарушение имело место «23.03.2017», что свидетельствует о недостатке при оформлении материалов дела.

В материалах дела отсутствуют доказательства возбуждения производства в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21. КоАП РФ.

В силу ч.4 ст.29.6. КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Данные недостатки, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении и материале, препятствуют рассмотрению дела судьей в установленные законом сроки, поскольку ФИО1 является административно задержанным лицом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В связи с выявленным нарушением требований КоАП РФ, изложенные выше обстоятельства, являются основанием для возвращения в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3. КоАП РФ, в отношении ФИО1 со всеми материалами возвратить и.о.начальника ОМВД России по <адрес> для устранения недостатков.

Судья: Н.В.Новикова