Постановление № 5-446/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 5-446/2019

№ 5-446/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 декабря 2019 года г. Уфа

Судья Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Ситник И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется административное производство – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

УУП ОП №4 УВМД России по городу Уфе МВД ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации в отношении гражданина Республики Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которому гражданин Республики Узбекистан ФИО1 пребывает с 2013 года на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, без постановки на миграционный учет в нарушении ч. 1 ст. 20 ФЗ №109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации», нарушая тем самым режим пребывания на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации по истечению срока законного пребывания, чем нарушила ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1, вину признал, однако просил назначить наказание не связанное с выдворением, поскольку на территории Российской Федерации он проживает с ДД.ММ.ГГГГ с женой- ФИО3, являющейся гражданкой Российской Федерации, они имееют двоих детей- сына Бахтияра ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Допрошенная в судебном заседании ФИО3 указанные ФИО1 обстоятельства, подтвердила, просила его не выдворять с территории Российской Федерации.

Свидетель ФИО4, являющийся дежурным ГНР ОП №4 УВМД России по городу Уфе МВД, подтвердил обстоятельства выявления правонарушения, изложенные в материалах дела об административном правонарушении.

Выслушав ФИО1, допросив свидетелей,изучив административные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» все иностранные граждане и лица без гражданства могут находиться в Российской Федерации только при наличии разрешения на временное проживание или вида на жительство, выдаваемом в установленном Законом порядке.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями, рапортом должностного лица, где подробно изложены обстоятельства правонарушения и другими документами.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации в отношении ФИО1

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, поскольку он, являясь иностранным гражданином, уклонился от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, признание вины.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<...> ноября 1950г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан УФК по РБ (МВД по РБ),счет 40101810190000010001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан г. Уфа

ИНН <***> БИК 048073001, код ОКТМО 80701000, КПП 027601001,КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья И.А. Ситник