Решение № 2А-1513/2018 2А-1513/2018~М-1720/2018 М-1720/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2А-1513/2018

Дело № 2а – 1513 / 2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. – к. Анапа «27» июля 2018 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе судьи Немродова А.Н.

при секретаре Кропачевой Е.А.,

с участием помощника Анапского межрайонного прокурора Никитенко О.В.,

представителя административного истца Отдела МВД России по г. Анапе – ФИО1, действующего на основании доверенности 000 от 05.02.2018 г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Анапе к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Отдела МВД России по г. Анапе ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по г. Анапе – ФИО1 заявленные требования поддержал и суду пояснил, что 22.06.2016 г. ФИО2 был осужден Анапским районным судом за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Согласно приговору суда к обстоятельствам, отягчающим наказание, отнесено наличие рецидива преступлений. Согласно постановлению суда кассационной инстанции Краснодарского краевого суда от 22.02.2017 г. окончательный срок наказания назначен в размере 2 года 4 месяца лишения свободы. 24.04.2017 г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы с заменой неотбытого срока на ограничение свободы на срок 1 год 3 месяца. Однако был вновь помещен в места лишения свободы на срок 3 месяца 14 дней лишения свободы. 12.05.2018 г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по бытию срока наказания. На основании приказа № 1166 МВД РФ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Анапе, сроком до 12.05.2021 г., как лицо, ранее судимое, имеющее непогашенную судимость за совершение преступления при наличии рецидива преступлений и формально подпадающее под надзор. За время нахождения на свободе ФИО2 должных выводов не сделал и совершил правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 08.06.2018 г. – постановление Анапского городского суда об административном правонарушении от 09.06.2018 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – арест 3 суток; 15.06.2018 г. – постановление Анапского городского суда об административном правонарушении от 16.06.2018 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – арест 7 суток. Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего не погашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если данное лицо совершает в течении одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Учитывая изложенное, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, 00.00.0000 года рождения, уроженца (...), проживающего по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, (...), на срок до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 12.05.2021 г., и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать явкой до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запреть пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов по 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы района проживания, без разрешения органов внутренних дел; запретить посещение мест с реализацией алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны, пивные и винные точки); запретить посещение мест проведения массовых мероприятий (парады, шествия, митинги) и участие в них.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора, с предложенными представителем органа внутренних дел ограничениями.

Помощник Анапского межрайонного прокурора Никитенко О.В. поддержала административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Анапе об установлении административного надзора в отношении ФИО2, просила административное исковое заявление удовлетворить.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Анапе об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, 22.06.2016 г. ФИО2 был осужден Анапским районным судом Краснодарского края за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1, п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из указанного приговора суда следует, что обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого, является рецидив преступлений.

Согласно постановлению суда кассационной инстанции – Президиума Краснодарского краевого суда от 22.02.2017 г. окончательно назначено ФИО2 наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы.

В соответствии со справкой о результатах проверки в оск. от 09.07.2018 г., сообщением ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми от 24.04.2018 г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 12.05.2018 г.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 должных выводов не сделал и совершил правонарушения, предусмотренные гл. 20 КоАП РФ, а именно: 08.06.2018 г. – административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (наказание в виде ареста на 3 суток); 15.06.2018 г. – административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (арест 7 суток), что подтверждено справками на физическое лицо Отдела МВД России по г. Анапе, Постановлениями Анапского городского суда по делам об административных правонарушениях от 09.06.2018 г., от 16.06.2018 г.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Пункт 22 данного постановления разъясняет, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, за которое был осужден ФИО2 по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 15 УК РФ в силу положений ст. 15 УК РФ было отнесено к категории преступлений средней тяжести.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2, освобожденного 12.05.2018 г. по отбытию наказания, установлен 12.05.2021 г.

Анализируя представленные доказательства, суд считает подлежащим удовлетворению административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Анапе об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора на срок до 12.05.2021 г., и установлении ему следующих ограничений: обязание явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин., если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет помещения мест, связанных с реализацией алкогольной и спиртосодержащей продукции; запрет выезда за пределы района проживания без разрешения органов внутренних дел, находя указанные ограничения обоснованными и отвечающими задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения лицами, в отношении которых устанавливается надзор, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 298, главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также положениями Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Анапе к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, 00.00.0000 года рождения, уроженца (...) проживающего по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, (...), на срок до 12.05.2021 г., и одновременно установить ФИО2 следующие ограничения: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить помещение мест, связанных с реализацией алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны, пивные и винные точки); запретить выезд за пределы района проживания – муниципального образования г.- к. Анапа без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней через Анапский районный суд.

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края А.Н. Немродов