Решение № 2А-202/2019 2А-202/2019~М-198/2019 М-198/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2А-202/2019

Дело №2а-202/2019

УИД 04RS0009-01-2019-000274-09


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года г. Закаменск

Закаменский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыденжапова З.А., при секретаре Банзаракцаевой М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Закаменскому району к ФИО1 о возложении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился административный истец с названным административным исковым заявлением указав, что ФИО1 осужден приговором Закаменского районного суда от ... за совершение преступлений, предусмотренных ... УК РФ, ... УК РФ. На основании ч.3 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде ... лишения свободы в исправительной колонии особого режима с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком ... мес.

В соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ... УК РФ, за которое осужден ФИО1 относится к категории тяжких преступлений, также преступление совершенно при опасном рецидиве преступлений. В связи с чем, на основании с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по заявлению начальника ФКУ ИК ... УФСИН РФ по Алтайскому краю решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

- запрет пребывания в общественных местах питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение Рубцовского городского суда Алтайского края от ... вступило в законную силу.

... ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ... ФИО1 снят с учета филиала по Закаменскому району ФКУ УИИ УФСИН РФ по Республике в связи с отбытием дополнительного наказания в виде ограничения свободы. Срок погашения судимости ...

После освобождения ФИО1 проживает в <...>. С ... состоит под административным надзором ОМВД РФ по Закаменскому району. С поднадзорным ФИО1 сотрудниками полиции О МВД РФ по Закаменскому району проводилась профилактическая работа о недопустимости совершения правонарушений и преступлений. Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 должные выводы для себя не делает и совершает административные правонарушения. ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

... за совершение правонарушения по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, постановлением вр.и.о начальника ОМВД РФ по Закаменскому району от ... подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ... за совершение правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ, постановлением заместителя начальника О МВД РФ по Закаменскому району от ... подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Со стороны УУП характеризуется посредственно, как лицо, ранее судимое за совершение преступлений, на проводимые профилактические беседы сотрудниками полиции реагирует адекватно, однако должных выводов для себя не делает, замечен в употреблении спиртных напитков и совершает правонарушения, склонен к совершению преступлений и правонарушений. Привлекается ОМВД России по Закаменскому району к уголовной ответственности по ... УК РФ.

С учетом данных о поведении за период нахождения под административным надзором, характеристики УУП, риск повторного совершения преступлений, просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1:

- запретить посещение мест проведения массовых, спортивных, увеселительных и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат и праздников) и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин утра.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Закаменскому району по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

В судебном заседании ФИО1 административные исковые требования признал в полном объеме, не возражал против установления дополнительных ограничений.

Старший помощник прокурора Закаменского района Доржиева С.Д. административное исковое заявление поддержала, считала его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1 осужден приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... за совершение преступлений, предусмотренных ... УК РФ, ч... УК РФ. На основании ч.3 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде .... лишения свободы в исправительной колонии особого режима с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком ... мес.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

- запрет пребывания в общественных местах питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение вступило в законную силу ...

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ... по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ... ... ФИО1 снят с учета филиала по Закаменскому району ФКУ УИН УФСИН РФ по Республике в связи с отбытием дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

С ... ФИО1 состоит под административным надзором ОМВД России по Закаменскому району.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

За период ... по настоящее время ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что в заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, указываются сведения о его поведении (в частности, приобщается характеристика лица).

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Закаменскому району ФИО1 проживает с гражданской женой, временно не работает, проживает на случайные заработки. По сведениям ИЦ МВД России привлекался к уголовной ответственности, также неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, распитие алкогольной продукции в общественном месте. ФИО1 является поднадзорным, состоит под административным надзором ОМВД России по Закаменскому району. Характеризуется по месту жительства посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков. На проводимые сотрудниками полиции профилактические мероприятия реагирует адекватно, но должные выводы не делает и совершил преступление и административные правонарушения. ФИО1 по характеру общительный, лживый, безответственный, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений, нуждается в возложении дополнительных ограничений административного надзора и в проведении усиленной профилактической работы.

Из исследованных судом материалов достоверно установлено, что при постановке на учет ФИО1 разъяснены положения ФЗ-64, права и обязанности поднадзорного лица, установленные судом административные ограничения.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, будучи поднадзорным лицом, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием по правилам ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ для возложения дополнительных ограничений в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых, спортивных, увеселительных и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат и праздников) и участие в указанных мероприятиях.

С учетом личности осужденного, его поведения в период административного надзора, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений суд приходит к выводу о том, что возложение указанных выше административных ограничений является необходимой и обоснованной мерой предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов и не ограничивает его права и интересы. Кроме того, судом принимается во внимание, что ФИО1 в период административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за распитие и появление в общественных местах в состояние алкогольного опьянения.

При этом, суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования начальника ОМВД России по Закаменскому району удовлетворить.

Дополнить на срок административного надзора административные ограничения, установленные решением Рубцовского районного суда Республики Алтай от ... в отношении ФИО1 ... года рождения в ... Республики Бурятия, административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить посещение мест проведения массовых, спортивных, увеселительных и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат и праздников) и участие в указанных мероприятиях;

На решение может быть подана апелляционная жалоба или апелляционное представление в Верховный суд Республики Бурятия через Закаменский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья З.А. Цыденжапов