Решение № 2А-1111/2019 2А-1111/2019~М-1230/2019 М-1230/2019 от 24 мая 2019 г. по делу № 2А-1111/2019

Дело № 2а-1111/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2019 года

Октябрьский районный суд города Пензы

в составе председательствующего судьи Бобылевой Е.С.

с участием прокурора Абрамовой В.Ю.,

при секретаре Власовой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Пензе административное дело по административному иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области обратился в суд с названным административным иском к административному ответчику ФИО1, в обоснование указав на следующее:

В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, ..., до осуждения не работавший, осужденный 03.05.2018 года Наримановским районным судом Астраханской области по ч.1 ст.161, ч.1 ст.314.1, ч.2 ст.69 УК РФ к одному году шести месяцам лишении свободы в исправительной колонии общего режима. На основании постановления Октябрьского районного суда г.Пензы от 22.11.2018 года на основании подп.«б» ч.3.1 ст.72 УК РФ (в редакции ФЗ от 03.07.2018 года № 186-ФЗ) зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с 03.05.2018 года по 28.06.2018 года из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока 03.05.2018 года, конец срока 04.10.2019 года. В отношении ФИО1, согласно решению Трусовского районного суда г.Астрахани от 03.11.2017 года, был установлен административный надзор на срок 3 года. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, за которое был осужден 03.05.2018 года Наримановским районным судом Астраханской области к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. На основании ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФЗ от 28.05.2017 года № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в соответствии со ст.173.1. УИК РФ ФИО1 подпадает под действие п.4 ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (в редакции ФЗ от 28.05.2017 года), как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, совершившее в период нахождения под административным надзором преступление, за которое это лицо было осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

На основании изложенного, ссылаясь на ст.ст.124-126, 270, 271 КАС РФ, административный истец просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1 по месту его пребывания, проживания, фактического нахождения и на основании ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ установить следующие административные ограничения на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (на 3 года): 1) обязательную явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания, проживания, фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом пребывания, проживания, фактического нахождения, в ночное время с 22 часов до 06 часов; 3) запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В настоящем судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Пензенской области ФИО2, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал, ссылаясь на изложенные в нем доводы.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в деле с использованием системы видеоконференц-связи, в настоящем судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме, объяснений по их существу не имел.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, соглашаясь с заключением прокурора, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В частности, в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" закреплено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены подп.5 п.3 ст.1, гл.29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления …, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 ФЗ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (….

На основании п.2 ч.1 ст.5 ФЗ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В данном случае ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области, наказание до настоящего времени не отбыл, из мест лишения свободы не освободился, соответственно, применительно к нему административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения; суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, приговором Наримановского районного суда Астраханской области от 03.05.2018 года ФИО1, являясь лицом в отношении которого решением Трусовкого районного суда г.Астрахани от 03.11.2017 года установлен административный надзор сроком на 3 года, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.161, ч.1 ст.314.1 УК РФ, и на основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО1 назначено наказание в виде одного года шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Октябрьского районного суда г.Пензы 22.11.2018 года на основании п.«б» ч.3.1. ст.72 УК РФ (в редакции ФЗ от 03.07.2018 года № 186-ФЗ) время содержания под стражей ФИО1 с 03 мая 2018 года по день вступления приговора Наримановского районного суда Астраханской области от 03 мая 2018 года в законную силу – 28 июня 2018 года (включительно) зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений ч.3.3. ст.72 УК РФ, в остальном приговор Наримановского районного суда Астраханской области от 03 мая 2018 года оставлен без изменения.

Совершенное ФИО1 преступление, согласно положениям ст.15 УК РФ, относится к категории средней тяжести; 04.10.2019 года ФИО1 должен быть освобожден из мест лишения свободы.

Как установлено судом при рассмотрении дела и следует, в частности, из характеристики на него, составленной начальником отряда ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Пензенской области ФИО6, согласованной заместителем начальника колонии ФИО7 и утвержденной начальником ФИО8 15.05.2019 года, осужденный ФИО1 за период отбывания наказания характеризуется положительно, в частности, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрялся три раза правами начальника учреждения за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду в порядке ст.113 УИК РФ, к нарушениям, допускаемым другими осужденными, относится критически, старается удержать их от противоправных действий.

Из справки о поощрениях и взысканиях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что в порядке статьи 113 УИК РФ осужденный поощрялся трижды, взысканий не имеет.

В соответствии с п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется, исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

В соответствии с п."в" ч.3 ст.86 УК РФ судимость за преступление средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, поскольку освобождаемый в будущем из мест лишения свободы ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, с учетом образа жизни осужденного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения в период отбытия наказания, суд полагает необходимым в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Наримановского районного суда Астраханской области от 03.05.2018 года (3 года), со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов;

- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства либо пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы осужденного.

Оснований для установления иных административных ограничений, на иной срок суд не усматривает.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по месту жительства по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Наримановского районного суда Астраханской области от 03.05.2018 года (3 года), со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов;

- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства либо пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд города Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме принято 24.05.2019 года.

СУДЬЯ