Постановление № 5-100/2018 от 18 мая 2018 г. по делу № 5-100/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 мая 2018 года

г. Пыть-Ях

Судья Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Щербак О.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, не нуждающегося в переводчике,

установил:

сотрудниками ОУУП ОМВД России по г.Пыть-Ях в рамках проведения оперативно профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант» на территории г.Пыть-Яха при проверке документов гражданина Республики Таджикистан ФИО1, установлено, что он въехал на территорию РФ через контрольно- пропускной пункт «Троицк» и прибывает на территории РФ по настоящее время, а именно, по 18 мая 2018 года, то есть более 90 суток. В суммарном исчислении срок временного пребывания в РФ гражданина ФИО1 составил 308 суток.

По данному факту сотрудником УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Пыть-Ях составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступивший в Пыть-Яхский городской суд

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в РФ приехал на заработки. Патент, разрешение на работу не получал. До февраля 2018 года проживал в Московской области, затем прибыл в г.Пыть-Ях, где живет и работает разнорабочим на базе ООО Родственников на территории России не имеет.

Выслушав ФИО1 исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, прихожу к следующему.

ФИО1 согласно имеющемуся у него паспорту, является гражданином Согласно сведениям автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), оттиска штампа контрольно-пропускных пунктов о пересечении им границы РФ и пояснениям иностранного гражданина на территорию России он въехал встал на миграционный учет по адресу: Московская область, В феврале 2018 года прибыл на территорию г.Пыть-Яха, где проживает без постановки на миграционный учет.

Въехав на территорию России, ФИО1, будучи иностранным гражданином, в силу части 3 статьи 62 Конституции России и статьи 4 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ) пользуется правами и несет обязанности наравне с гражданами России, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

90 суток временного пребывания ФИО1 истекли 11 ноября 2017 года. Оснований для продления названного срока не установлено, однако до настоящего времени он не покидал территорию РФ. Мер к легализации своего пребывания не предпринимал.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ (ред. от 18.07.2006) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно диспозиции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Период пребывания ФИО1 на территории России начал течь с 14 августа 2017 года и 11 ноября 2017 года истек. Названный срок иностранным гражданином не продлевался, патент не получался. При таких обстоятельствах законных оснований пребывания на территории России ХМАО - Югре г.Пыть-Яхе с 00 часов 00 минут 12 ноября 2017 года ФИО1 не имел, от выезда из Российской Федерации по истечении указанного срока пребывания уклоняется, пребывает на территории РФ без законных оснований 218 суток.

Бездействие ФИО1 выраженное в уклонении от выезда из Российской Федерации в течение указанного времени, подлежит квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Основания полагать, что действия ФИО1 содержат признаки уголовно наказуемого деяния, отсутствуют.

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, где изложено существо правонарушения, объяснениями ФИО1 (в том числе, в судебном заседании), в которых он не отрицает, что не выехал с территории РФ по истечении срока пребывания, знает о незаконном нахождении на территории РФ; рапортом сотрудника УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Пыть-Ях, информацией из АС ЦБДУИГ, СПО «Мигрант-1», отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, миграционной картой.

Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, полагаю возможным назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Доводы ФИО1 о добровольном самостоятельном выезде, наличии для этого денежных средств, при условии осознанного незаконного пребывания на территории страны более полугода, не нахожу достаточными для применения контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

гражданина ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Наименование получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (УМВД России по ХМАО-Югре).

ОКТМО 71885000

ИНН <***>

КПП 860101001

р/с <***>

БИК 047162000

РКЦ Ханты-Мансийска г. Ханты-Мансийск

КБК 188 1 16 40000 01 6020 140

УИН 18880486180560009831

На основании части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа, может быть принято решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности за неуплату штрафа по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

До административного выдворения гражданина ФИО1, поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан «Центр временного содержания иностранных граждан УВМД России по городу Сургуту», расположенный по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Пыть-Яхского

городского суда О.Н. Щербак