Решение № 2-337/2020 2-337/2020~М-131/2020 М-131/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2-337/2020

дело № 2–337/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 апреля 2020 года г.Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Николаевой И.М.,

при секретаре Филатовой В.А.,

с участием истца ФИО1,

а также представителя ответчика ФИО2,действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права на назначение досрочной страховой пенсии.

Свои требования мотивировал тем, что дата он обратился в ГУ УПФ РФ в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на что дата ответчиком принято решение об отказе по причине отсутствия необходимого специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Отказ мотивирован тем, что согласно данных, имеющихся в распоряжении Пенсионного фонда страховой стаж истца составил 25 лет 2 месяца 19 дней (с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 3 2П – 33 года 4 месяца 19 дней), документально подтвержденный специальный стаж работы в профессиях, дающих право на досрочное назначение пенсии 9 лет 0 месяцев 24 дня, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 23 года 2 месяца 19 дней.

Зачтенного ответчиком специального стажа не достаточно для реализации права на досрочное назначение ему страховой пенсии по старости в возрасте 51 года.

По результатам оценки документов, представленных им к назначению пенсии ответчиком не были засчитаны в специальный стаж работы следующие периоды:

- с дата в производственном объединении «Красноленинскнефтегаз» НГДУ «Красноленинскнефть» в прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования в должности «электрогазосварщика»;

- с дата в НГДУ «Красноленинскнефть» в должности «газоэлектросварщика» 4 разряда.

Названные периоды не были засчитаны ответчиком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по причине несоответствия наименования профессий, указанных в трудовой книжке наименованиям профессий поименованных в «Списке производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, и в «Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Так, согласно «Списку производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 профессия поименована как «газосварщики и их подручные» или «электросварщики и их подручные.

Согласно «Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 профессия поименована как «электросварщики ручной сварки», «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке».

Он не согласен с отказом ответчика, поскольку обязанность по надлежащему оформлению документов, в том числе верное указание наименования профессии в соответствии с действующим законодательством лежит на работодателе. Неверное указание профессии в трудовой книжке, по его мнению, не имеет существенного значения, поскольку он выполнял работу на агрегате, предназначенном для сварки деталей вручную, с применением газов вредных для здоровья, на переносных аппаратах.

Его работа заключалась в следующем: ручная дуговая, плазменная и газовая сварка средней сложности деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварного шва; ручная кислородная, плазменная и газовая прямолинейная и фигурная резка и резка бензорезательными и керасинорезательными аппаратами на переносных, стационарных и плазморезательных машинах, в различных положениях сложных деталей и различных сталей, цветных металлов и сплавов по разметке; кислороднофлюсовая резка деталей из высокохромистых и хромистоникелевых сталей и чугуна; автоматическая и механическая сварка средней сложности и сложных аппаратов, узлов, конструкций трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов; автоматическая сварка ответственных сложных строительных и технологических конструкций, работающих в сложных условиях; ручное электродуговое воздушное сгорание сложных деталей из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов в различных положениях; сварка конструкций из чугуна.

Таким образом, он в спорные периоды выполнял работу, сопряженную с вредными условиями труда.

Также ответчиком не был засчитан в специальный стаж период его работы с дата в ПО «Красноленинскнефтегаз» в должности оператора по химической обработке скважин по причине отсутствия сведений о нем в лицевых счетах по начислению заработной платы в документах, переданных на хранение в архив.

В период с дата он осуществлял трудовую деятельность в ПО «Красноленинскнефтегаз» в должности «оператора по химической обработке скважин», которая непосредственно поименована в «Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Просил возложить на ответчика обязанность засчитать ему в специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

- с дата в производственном объединении «Красноленинскнефтегаз» в должности «оператора по химической обработке скважин»;

- с дата в производственном объединении «Красноленинскнефтегаз» НГДУ «Красноленинскнефть» и с дата дата в НГДУ «Красноленинскнефть» в должности «электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке».

Возложить на ответчика обязанность по назначению ему досрочной страховой пенсии по старости с первоначальной даты обращения, то есть с дата.

Взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей и судебные издержки, связанные с оплатой юридических услуг в размере 5 000 рублей.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основания, изложенным в письменных возражениях, просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.

На основании со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6к настоящему Федеральному закону).Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Из материалов дела следует, что дата истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30, ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) от дата № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 51 год необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25 лет, специальный стаж работы в профессиях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не менее 10 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – не менее 20 лет.

По подсчетам представителей ответчика, на основании представленных истцом документов, страховой стаж истца составил 25 лет 2 месяца 19 дней (с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 3 2П – 33 года 4 месяца 19 дней), документально подтвержденный специальный стаж работы в профессиях, дающих право на досрочное назначение пенсии 9 лет 0 месяцев 24 дня, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 23 года 2 месяца 19 дней.

При этом ответчиком не были засчитаны в специальный стаж работы истцаследующие периоды: с дата в производственном объединении «Красноленинскнефтегаз» НГДУ «Красноленинскнефть» в прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования в должности «электрогазосварщика»; с дата в НГДУ «Красноленинскнефть» в должности «газоэлектросварщика» 4 разряда, по причине несоответствия наименования профессий, указанных в трудовой книжке наименованиям профессий поименованных в «Списке производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, и в «Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Так, согласно «Списку производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 профессия поименована как «газосварщики и их подручные» или «электросварщики и их подручные.

Согласно «Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 профессия поименована как «электросварщики ручной сварки», «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке».

Согласно п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца(далее - трудовая книжка).

На основании ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Таким образом, обязанность по ведению и правильному заполнению трудовых книжек возложена законодателем на работодателя. Неправильное указание в трудовой книжке наименования профессии не может служить доказательством отсутствия трудового стажа работника в указанные периоды.

Кроме того, ответчиком не был засчитан в специальный стаж истца период его работы с дата в ПО «Красноленинскнефтегаз» в должности «оператора по химической обработке скважин» по причине отсутствия сведений о нем в лицевых счетах по начислению заработной платы в документах, переданных на хранение в архив.

Суд не может согласиться с решением ответчика в указанной части, поскольку согласно трудовой книжке в период с дата ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в ПО «Красноленинскнефтегаз» в должности «оператора по химической обработке скважин».

Данная должность поименована в «Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В силу ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 застрахован в системе обязательного пенсионного страхования с дата.

В материалах дела имеется архивная справка от дата №, согласно которой в документах архивного фонда Нефтегазодобывающего управления «Красноленинскнефть» (НГДУ «Красноленинскнефть») ОАО «Кондпетролеум» в лицевых счетах значится ФИО1, дата. В архивных документах структурного подразделения «Управление по химизации технологических процессов нефтяной промышленности «Красноленинскнефтепромхим» имеется приказ от дата №-к о принятии ФИО1 оператором химической обработки скважин 3 разряда в цех №. Информация об увольнении в архивном отделе Администрации г.Нягани не имеется по причине не полного состава документов, поступивших на хранение в архив: отсутствуют приказы по личному составу, личные карточки формы Т-2. В лицевых счетах за дата ФИО1 не значится (л.д.18)

Отсутствие в архивном отделе полного комплекта документов, переданного на хранение ликвидированным предприятием, не может служить основанием для исключения из специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода его работы с дата в ПО «Красноленинскнефтегаз» в должности «оператора по химической обработке скважин», поскольку в трудовой книжке названный период отражен.

Таким образом, период работы истца с дата в ПО «Красноленинскнефтегаз» в должности «оператора по химической обработке скважин» должен быть зачтен ему в специальный стаж работы.

Одним из требования истца является требование овозложении на ответчика обязанность по назначению ему досрочной страховой пенсии по старости с первоначальной даты обращения, то есть с дата.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21настоящего Федерального закона.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение за назначением пенсии, однако, ему в этом было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ.

Материалами дела доказано, что на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом спорных периодов, такое право у ФИО1 возникло. Следовательно, страховая пенсия должна быть назначена ему с первоначальной даты обращения, то есть с дата.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой ему отказано.

В данном случае, истец при подаче иска не был освобожден от уплаты госпошлины и оплатил ее в размере 300 рублей. Несмотря на то, что исковые требования судом удовлетворены, расходы по оплате госпошлины не могут быть возвращены истцу ответчиком, поскольку последний в соответствии с действующим законодательством освобожден от уплаты госпошлины.

Вместе с тем расходы, понесенные истцом на оплату юридических услуг в размере 5000 рублей за составление искового заявления подлежат возмещению истцу ответчиком, поскольку эти расходы связаны с рассмотрением настоящего дела.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на государственное учреждение управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) обязанность засчитать ФИО1 в специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

- с дата в производственном объединении «Красноленинскнефтегаз» в должности «оператора по химической обработке скважин»;

- с дата в производственном объединении «Красноленинскнефтегаз» НГДУ «Красноленинскнефть» и с дата дата в НГДУ «Красноленинскнефть» в должности «электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке».

Возложить на государственное учреждение управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с первоначальной даты обращения, то есть с дата.

Взыскать с государственного учреждения управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные издержки, связанные с оплатой юридических услуг в размере 5 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Няганский городской суд.

Судья И.М. Николаева

Решение в окончательной форме принято 17 апреля 2020 года.