Решение № 2-1814/2019 2-1814/2019~М-1351/2019 М-1351/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-1814/2019

Дело № 2-1814/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Грудиёвой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об установлении факта пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, требуя установить факт пользования земельным участком ... до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указала, что имеет в фактическим пользовании земельный участок, расположенный по адресу: ... На земельном участке расположен жилой дом, который был создан до ДД.ММ.ГГГГ. Установление факта необходимо для обращения в Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ для реализации права на бесплатное предоставление земельного участка.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала, пояснила, что ими был построен дом в 2001 году на самовольно занятом земельном участке, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика МКУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей Свидетель №1, ФИО3, подтвердили факт проживания ФИО1 в самовольно возведенном доме с ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Из материалов дела и пояснений участников судебного разбирательства следует, что спорный земельный участок в установленном законом порядке истцу не предоставлялся. Доказательств того, что земельный участок принадлежит ФИО1 на каком-либо праве, суду не предоставлено.

Согласно п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III (ред. от 07.03.2018 г.) «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (далее - Закон Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III) бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев:

находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.

При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-I «О собственности в СССР» и до 31 декабря 2010 года, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.

В соответствии ч.2 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III к заявлению о предоставлении земельного участка должны быть приложены следующие документы: 1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; 2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); 3) декларации, содержащей сведения о земельном участке в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», подтверждающей, что факт использования этого земельного участка возник до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с абзацем третьим пункта "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона; 4) схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Согласно ч.3 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи, давших нотариально удостоверенное согласие об оформлении земельного участка в собственность.

Согласно технического паспорта на жилой дом по ..., б/н, он был составлен Улан-Удэнским филиалом АУ РБ «Гостехинвентаризация- Республиканское БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, год постройки жилого дома указан ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома 47,7 кв.м., пользователем дома является ФИО1, дом является самовольно возведенным.

Суду представлены квитанции об оплате за электроэнергию истцом, потребляемую в самовольно возведенном доме с ДД.ММ.ГГГГ, акты бездоговорного потребления электрической энергии, составленные МУП «Городские электрические сети» с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Читаэнергосбыт» и ФИО1, проживающей по адресу: ..., заключен договор энергоснабжения.

Суду представлены медицинские справки ГБУЗ «Городская поликлиника № 1», из которых следует, что ФИО1 и ее дети ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обслуживались в поликлинике по адресу: ...

Также представлена справка, из которой следует, что дети ФИО1 посещали МБДОУ детский сад ..., сын ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проживали по адресу: ...

Согласно кредитного договора, заключенного ФИО6 с ОАО «Сбербанк России» ДД.ММ.ГГГГ местом жительства заемщика является ...

Из представленной Комитетом по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ по запросу суда информации следует, что согласно программного продукта Google Earth Pro по состоянию на 2010 год имеется факт пользования земельным участком.

Факт пользования истцом спорным земельным участком подтверждается показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

Таким образом, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт пользования ФИО1 спорным земельным участком до 31.12.2010 г., возведения на земельном участке жилого дома подтвержден с достаточной степенью достоверности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт пользования земельным участком, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, получение заявителем во внесудебном порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт пользования земельным участком до 31.12.2010 г., не представляется возможным, оснований для отказа в удовлетворении требований об установлении факта пользования спорным земельным участком не усматривает.

Поскольку границы земельного участка в настоящее время не установлены в порядке, предусмотренном законом, земельный участок на кадастровом учете не стоит, оснований для указания площади используемого земельного участка суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО1 земельным участком, расположенным по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2019 года.

Судья А.В. Наумова