Постановление № 5-223/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 5-223/2019

Дело № 5-223/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2019 года г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края М.Ю. Овсянникова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в ...., не имеющего регистрации и места жительства на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 20.06.2019 по ул.Пролетарская, 271 в г.Барнауле 20.06.2019 в 19-00 часов выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который с марта 2008 года на территории Российской Федерации пребывает незаконно без документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что паспорт потерял около трех – четырех лет назад, за его восстановлением в компетентные органы не обращался, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет. В г.Барнауле проживает его совершеннолетняя дочь, рождена вне брака, вместе не проживают с 2000 года, но регулярно общаются, она записан в свидетельстве о рождении в качестве отца. ФИО1 просил не выдворять его с территории российской Федерации.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит следующему.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Вмененное в вину ФИО1 бездействие подпадает под ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Несмотря на единый родовой объект посягательства, санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает более строгое административное наказание, чем санкция ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах переквалификация невозможна, и производство по делу подлежит прекращению по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Ю.Овсянникова

Копия верна:

Судья _________ М.Ю.Овсянникова

Секретарь _________ ФИО2

УИД: 22RS0068-01-2019-005329-85

Подлинник постановления находится в материалах административного дела № 5-223/2019