Постановление № 1-194/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 1-194/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Мостовской 12.09.2017

Судья Мостовского районного суда

Краснодарского края Нестерова Т.Н.

при секретаре Калмыковой М.В.

с участием государственного обвинителя

ст.помощника прокурора Мостовского района Куценко А.А.

представителя потерпевшего <С.О.А.>

подсудимой ФИО1

защитника Давыдовой Л.С.,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

ФИО1 обвиняется в том, что совершила мошенничество при получении субсидий в крупном размере при следующих обстоятельствах:

согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, 04.04.2014 ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - ИП КФХ).

В рамках реализации федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», законов Краснодарского края от 28.01.2009 № 1690-КЗ «О развитии сельского хозяйства в Краснодарском крае», от 07.06.2004 № 721-КЗ «О государственной поддержке развития личных подсобных хозяйств на территории Краснодарского края», от 26.12.2005 № 976-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства, организации проведения в Краснодарском крае мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных», постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.10.2013 № 1204 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», от 03.07.2014 № 546 «Об утверждении порядков расходования субвенций и предоставления субсидий за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Краснодарского края» государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержден Порядок предоставления субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, ведущим деятельность в области сельскохозяйственного производства и личным подсобным хозяйствам на территории Краснодарского края.

Согласно п.2 ч.1 Порядка, субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятий государственной программы за счет средств краевого бюджета, передаваемых муниципальным образованиям Краснодарского края в порядке межбюджетных отношений.

В соответствии с п.6.1.7. ч.2 Порядка, одним из видов субсидирования, является предоставление субсидий КФХ на строительство теплиц для ведения овощеводства защищенного грунта с 01.01.2012. Субсидии на возмещение части затрат на строительство теплиц предоставляются по завершению их монтажа и при условии заключения соглашения между органом местного самоуправления и получателем субсидии об их эксплуатации в течении не менее 5 лет.

Согласно п.6.4. ч.2 Порядка, расчет причитающихся претенденту сумм субсидий на соответствующие виды расходов, осуществляется исходя из размеров ставок субсидий, определенных к приложениям № 1 и № 2 к Приказу Министерства № 89 от 08.05.2013. То есть, возмещение части затрат на строительство теплиц для ведения овощеводства защищенного грунта, составляет 300 рублей за 1 кв. метр, но не более 100% от фактически понесенных затрат и не более чем за 0,5га.

В соответствии с п.п.7-9 ч.3 Порядка, претендент на получение субсидий подает в орган местного самоуправления заявление о предоставлении субсидий по утвержденной форме, к заявлению прилагаются документы, подтверждающие право на получение субсидий.

Согласно ч.5 Порядка, претенденты несут ответственность за нарушение условий и достоверность предоставленных им документов в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п.22 ч.6 Порядка, в случае установления факта предоставления ложных сведений в целях получения субсидии, бюджетные средства, получателем субсидий подлежат возврату в доход краевого бюджета в течении 15 календарных дней от даты его уведомления.

В достоверно неустановленные следствием дату, время и месте, примерно с 14.04.2014 до 28.08.2014 у ФИО1, являющейся ИП главой КФХ. юридический адрес: Краснодарский край, Мостовской район, п. <...>, заведомо осведомленной об условиях и основаниях предоставления субсидий КФХ на строительство теплиц для ведения овощеводства защищенного грунта, согласно вышеуказанного Порядка, возник умысел на хищение денежных средств, выделяемых из средств краевого бюджета, на субсидирование указанного вида деятельности.

С целью реализации своего преступного умысла, ФИО1, прибегнув к помощи введенных в заблуждение относительно своих преступных намерений <Е.Т.П.><Б.О.В.>., а также неустановленных лиц, в тот же период времени, в неустановленном месте изготовила фиктивные документы, необходимые для получения субсидии, а именно:

1) товарную накладную № 1 от 14.04.2014, согласно которой глава ИП глава КФХ ФИО1 приобрела у ИП <Б.О.В.> (ИНН <...>) брус размером 70 мм х 70 мм, объемом 62,5 м.куб., по цене 8 000 рублей за 1 м.куб. на общую сумму 500 000 рублей;

2) товарный чек № 25 от 15.05.2014, согласно которой глава ИП глава КФХ ФИО1 приобрела у ИП <Е.Т.И.> (ИНН <...>) следующие товарно-материальные ценности, а именно, проволоку оцинкованную диаметром 5 мм, весом 4000 кг. по цене 52 руб. за 1 кг., на сумму 208 000 рублей, проволоку оцинкованную диаметром 3 мм, весом 4500 кг. по цене 52 руб. за 1 кг., на сумму 234 000 рублей, гвозди диаметром 150 мм, весом 1000 кг. по цене 70 руб. за 1 кг., на сумму 70 000 рублей, гвозди диаметром 70 мм, весом 300 кг. по цене 70 руб. за 1 кг., на сумму 21 000 рублей, а всего материала на общую сумму 533 000 рублей;

3) товарный чек № 5 от 04.04.2014, согласно которой глава ИП глава КФХ ФИО1 приобрела у ИП <Д.А.В.> (ИНН <...>) пленку, размером: 12м. х 50м. х 180м. в количестве 12 рулонов, стоимостью 19 000 рублей за 1 рулон, на общую сумму 228 000 рублей;

4) товарный чек № 7 от 04.04.2014, согласно которой глава ИП глава КФХ ФИО1 приобрела у ИП <Д.А.В.> (ИНН <...>) пленку, размером: Зм. х 100м. х 40м. в количестве 36 рулонов, стоимостью 1 500 рублей за 1 рулон, на общую сумму 54 000 рублей;

5) товарный чек № 45 от 25.04.2014, согласно которой глава ИП глава КФХ ФИО1 приобрела у ИП <Д.А.В.> (ИНН <...>) пленку, размером: 12м. х 50м. х 180м. в количестве 12 рулонов, стоимостью 19 000 рублей за 1 рулон, на общую сумму 228 000 рублей;

6) сводку (смету) фактических затрат на строительство теплицы (хозспособом) для выращивания овощей защищенного грунта от 28.08.2014, согласно которой глава ИП глава КФХ ФИО1 на строительство 3-х теплиц общей площадью 5265 м.кв., расположенные по адресу: Краснодарский край, Мостовский район, с/п Переправненское, в границах ААП «Переправное», затратила строительного материала на общую сумму 978 355,60 рублей.

Фактически сведения, в вышеуказанных документах, являлись ложными и недостоверными. Строительный материал по вышеуказанным документам у ИП <Б.О.В.>., <Е.Т.И.>., <Д.А.В.> не приобретался, в адрес ИП главы КФХ ФИО1 не отгружался, и оплата за товарно-материальные ценности, в соответствии с представленными документами в адрес указанных индивидуальных предпринимателей не производилась. В действительности же, ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером: <...>, расположенном в границах ААП «Переправное», в период примерно с конца 2013 года по 2014 год, возведено не менее 6-ти теплиц, при строительстве которых использовался б/у строительный материал, с разобранных теплиц, принадлежащих, находящейся с ней в родственных отношениях <М.Т.А.> которые по решению Арбитражного суда Краснодарского края от 28.06.2013 были демонтированы и убраны с территории земельного участка с кадастровым номером: <...>, расположенном в границах ААП «Переправное».

Несмотря на это, 28.08.2014 ФИО1, продолжая осуществлять свои преступные, корыстные намерения, действуя в нарушении установленного Порядка, обратилась в отдел малых форм хозяйствования и растениеводства Управления сельского хозяйства МО Мостовский район (далее - Управление), расположенный по адресу: <...>, с заявлением о предоставлении ей, как ИП главе КФХ, субсидии на возмещение части затрат, понесенных при строительстве теплиц для ведения овощеводства защищенного грунта.

С целью введения в заблуждение уполномоченных сотрудников Управления относительно правомерности своих действий, действуя в нарушение требований вышеуказанного Порядка, и создавая видимость факта постройки теплиц из вновь приобретенного строительного материала, ФИО1 представила вышеуказанные документы и составленную справку - расчет о причитающейся субсидии на возмещение части затрат КФХ на строительство теплиц для ведения овощеводства защищенного грунта, согласно которой, потребность в субсидиях из краевого бюджета составляла 929 112,63 рублей. Указанное заявление с прилагаемым пакетом документов было принято Управлением и зарегистрировано в порядке поступления заявлений в журнале регистрации.

Не будучи осведомленным о преступном характере действий ФИО1 находясь под влиянием ее обмана, на основании предоставленных ей документов, содержащих ложные сведения, Управлением было принято решение о предоставлении ей субсидии, которая 09.09.2014 в сумме 929 112,63 рублей была перечислена на расчётный счёт №<...> ИП главы КФХ ФИО1, открытый в Отделении № 8619 Сбербанка России. Завладев обманным путем полученными денежными средствами ФИО1 похитила их, распорядившись по своему усмотрению, причинив своими действиями бюджету Краснодарского края, в лице администрации Муниципального образования Мостовский район имущественный ущерб на сумму 929 112,63 рублей, что является крупным размером.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 вину в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ признала, заявила ходатайство о применении к ней акта амнистии.

Защитник адвокат Давыдова Л.В. согласилась с позицией ФИО1 о применении акта амнистии на основании Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Государственный обвинитель не возражал против применения к ФИО1 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» и прекращения производства по делу, поскольку преступление, в котором обвиняется ФИО1, совершено до дня вступления в силу указанного Постановления, отнесено законом к категории средней тяжести, наказание по ч.3 ст.159.2 УК РФ не превышает пяти лет лишения свободы ФИО1 <...> г.рождения, ранее не судима, имеет одного несовершеннолетнего ребенка <...> г.рождения.

Представитель потерпевшего <С.О.А.> не возражала, против применения к ФИО1 акта амнистии, просила взыскать с ФИО1 компенсацию материального ущерба.

Выслушав подсудимую, защитника, прокурора, представителя потерпевшего, суд считает возможным прекратить производство по делу вследствие акта амнистии.

В соответствии с п.3 ч.1, ч.2 ст.27 УПК РФ уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается вследствие акта об амнистии при отсутствии возражения со стороны подозреваемого или обвиняемого.

Согласно пп.1п.6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 № 6576-6 ГД - «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» подлежат прекращению уголовные дела в отношении лиц указанных в п.1 постановления, подозреваемых и обвиняемых в совершении умышленных преступлений небольшой и средней тяжести.

Освободить от наказания впервые осужденных к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести женщин, имеющих несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов, беременных женщин, за исключением совершивших преступление в отношении несовершеннолетних; (пп.7 п.1 Постановления об амнистии).

В соответствии с материалами уголовного дела подсудимая ФИО1 <...> года рождения, обвиняется в совершении преступления средней тяжести, за которое предусмотрено наказание не свыше пяти лет лишения свободы, ранее не судима, имеет одного несовершеннолетнего ребенка <...> года рождения.

Обстоятельства, предусмотренные п.13 указанного Постановления, препятствующие применению акта об амнистии в отношении ФИО1, отсутствуют. ФИО1 выразила согласие на применение к ней акта амнистии.

При этом, ФИО1 не освобождается от обязанности возместить вред, причиненный потерпевшему в результате противоправных действий, в связи с чем, суд считает, что гражданский иск прокурора Мостовского района в интересах Российской Федерации надлежит оставить без рассмотрения разъяснив право обращения в суд с данными исковыми требованиями в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного и, руководствуясь Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 № 6576-6 ГД - «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», ст.27 УПК РФ, суд

постановил:

прекратить вследствие акта об амнистии на основании пп.1 п.6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 № 6576-6 ГД - «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ.

Меру пресечения - подписку о невыезде и надлежащем поведении – ФИО1 - отменить.

Вещественные доказательства:

- документы, изъятые в администрации МО Мостовский район, считать возвращенными по принадлежности,

- документы, изъятые в администрации Переправненского сельского поселения, считать возвращенными по принадлежности,

- документы, изъятые в Росреестре, считать возвращенными по принадлежности,

- документы, изъятые в УФССП, считать возвращенным по принадлежности,

сняв с этих вещественных доказательств ограничения по ех использованию, связанные с расследованием и рассмотрением настоящего уголовного дела.

Гражданский иск прокурора Мостовского района в интересах Российской Федерации оставить без рассмотрения, разъяснив право обращения в суд с данными исковыми требованиям в порядке гражданского судопроизводства.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Мостовской районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий Т.Н. Нестерова