Решение № 2-1470/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 2-1470/2025

УИД: 72RS0001-01-2025-000410-70


Р Е Ш Е Н И Е №2-1470/2025

Именем Российской Федерации

22 декабря 2025 года Ишимский городской суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромова С.А.,

при секретаре Подушковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным отказа во включении периодов работы в трудовой стаж, включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (далее по тексту ОСФР по Тюменской области) о признании незаконным отказа во включении периодов работы в трудовой стаж, включении периодов работы в страховой стаж.

Заявленные требования мотивированы следующим: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Тюменской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ч. 1.2, статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, отдел установления пенсий № 3 Управления установления пенсий по Тюменской области Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области, рассмотрев заявление истца о досрочном назначении страховой пенсии по старости вынес решение от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым отказал ФИО1 в досрочном назначении пенсии по ч. 1.2, статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

Указанным решением, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря судебного заседания, старшего судебного пристава Абатского нарсуда (Отдел Юстиции Тюменского облисполкома) не были включен в страховой стаж, так как отсутствуют сведения о заработной плате. Так же не включены в страховой стаж периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Считает, что указанные периоды должны быть включены в страховой стаж так как позже представленными документами начисление заработной платы подтверждается.

В связи с тем, что истец имеет необходимый страховой стаж 37 лет, то она имеет право на назначение пенсии в соответствии с ч. 1.2, статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Считает отказ в назначении пенсии незаконным, просит признать отказ в назначении пенсии незаконным, обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря судебного заседания, старшего судебного пристава Абатского нарсуда (Отдел Юстиции Тюменского облисполкома), назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала в полном объеме, поддержала исковые требования в судебном заседании.

Представитель ОСФР по Тюменской области ФИО2, с иском не согласна по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 112-114).

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в части 1 статьи 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это предусмотрено частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В судебном заседании установлено, что Истец ДД.ММ.ГГГГ принята в Абатский нарсуд делопроизводителем районного суда. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность секретаря судебного заседания. ДД.ММ.ГГГГ зачислена переводом на должность судебного исполнителя Абатского райнарсуда. ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией органов юстиции проведенной аттестацией назначена на государственную должность судебного пристава –исполнителя по Абатскому району. Это обстоятельство подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно копией трудовой книжки (л.д. 30-37).

Согласно решения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа (л.д. 16-20).

В страховой стаж ФИО1 не включены периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., а так же периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря судебного заседания, старшего судебного пристава Абатского нарсуда (Отдел Юстиции Тюменского облисполкома) поскольку отсутствуют сведения о заработной плате за указанные периоды.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях», страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Вступившим в силу с 01.01.2019г. Федеральным законом от 03.10.2018г. №350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Часть 1.2 статьи введена в статью 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральным законом от 03 октября 2018 года №350-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2019 года.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из приведенных норм права следует вывод о том, что пенсия, назначаемая на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", является новым видом досрочного пенсионного обеспечения лиц с продолжительным страховым стажем и назначается с 01 января 2019 года. Законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Учитывая изложенное, поскольку в периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не начислялись и не уплачивались, суд приходит к выводу о том, что указанные периоды в стаж для назначения пенсии по ч. 1.2, ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ не засчитываются.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ УФССП по Тюменской области следует, что ФИО1 получала заработную плату в ДД.ММ.ГГГГ с указанием всех двенадцати месяцев (л.д. 109-110).

Следовательно, в страховой стаж работы, подлежит включению период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в должности секретаря судебного заседания, старшего судебного пристава Абатского нарсуда (Отдел Юстиции Тюменского облисполкома).

Так же суд соглашается с доводами истца, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует включить в страховой стаж, по причине нахождения в указанные периоды в ежегодном отпуске, согласно сведений о периодах работы ФИО1 (л.д. 53-55).

С учетом этого следует признать незаконным отказ ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2, статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года., возложить обязанность на ОСФР по Тюменской области включить ФИО1 в страховой стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретарь судебного заседания, старший судебный пристав, Абатский нарсуд (Отдел Юстиции Тюменского облисполкома).

В судебном заседании ответчиком не оспаривалось, что с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО1 превышает 37 лет, а, следовательно, она имеет право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2, статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.

Суд считает возможным возложить обязанность на ОСФР по Тюменской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2, статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку страховая пенсия подлежит назначению с момента обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ

С остальной части иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 8 (ч. 2), 19 (ч.ч. 1 и 2), 35 (ч. 1), 37 (ч.ч. 1 и 3), 39 (ч.ч. 1 и 2), 55 (ч.ч. 2 и 3) Конституции Российской Федерации, ч. 1.2, ст. 8 ФЗ «О Страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2, статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности секретарь судебного заседания, старший судебный пристав, Абатский нарсуд (Отдел Юстиции Тюменского облисполкома), и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2, статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2026 года.

Председательствующий Хромов С.А.

Подлинник решения подшит в гражданское дело №2-1470/2025 года и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Копия верна:

Судья Ишимского городского суда Хромов С.А.