Решение № 2-1359/2016 2-21/2017 2-21/2017(2-1359/2016;)~М-1413/2016 М-1413/2016 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-1359/2016

Дело № 2-21/2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2017 года Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: Коноваленко Т.В.

при секретаре: Яковлевой В.В.,

с участием истца: ФИО1,

представителя истца: ФИО2,

представителя ответчика: ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в Павловском районе о включении в стаж периодов работы на назначение досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ГУ Пенсионный фонд РФ в <адрес> включить в специальный стаж педагогической работы для назначения досрочной страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружковой работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в СШ №; периоды обучения с 03.06.2002г. по 22.06.2002г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную, страховую пенсию с момента обращения с учетом спорных периодов, т.е. с 07.06. 2016 г.

Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она, имея 25 лет специального стажа педагогической работы, обратилась в пенсионный фонд РФ ст. Павловской с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 части 1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в ст. Павловской от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии. Свой отказ комиссия мотивирует отсутствием у ФИО1 специального трудового стажа — 25 лет. При этом из специального стажа комиссия исключила период работы указанные выше.

В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была в должности руководителя кружковой работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности педагога дополнительного образования в СШ №. Однако в трудовой книжке в записи сведения о работе № допущена ошибка наименования должности, так как согласно квалификационных характеристик должность называлась «руководитель кружка».

Также в оспариваемые периоды ФИО1 работала на педагогической должности, обучалась заочно в Армавирском государственном педагогическом университете. В соответствии с предоставленными справкой-вызовом ей предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска, что подтверждается копиями приказов на оплачиваемые учебные отпуска: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 14.01.2004г., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 29.05.2005г., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец и ее представитель доводы, указанные в иске, поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, поддержав доводы, указанные в решении комиссии.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 19 п. 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 19 п. 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет. Из специального стажа комиссия исключила период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружковой работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в СШ №; периоды нахождения в учебных оплачиваемых отпусках; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 7 мес. 26 дней.

Согласно записям в трудовой книжке серии АТ-V №, приказам по личному составу МОУ СОШ № ДД.ММ.ГГГГ-2005 годы, справке № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ ДО «Дом творчества <адрес>», приказам по личному составу МОУ ДО «Дом творчества <адрес>» за 1994-2001 годы, ФИО1 работала в СШ № в основное рабочее время (по основной работе), в объёме, предусмотренном за ставку заработной платы в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружковой работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории. В периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 19.01.2004г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в оплачиваемых отпусках с сохранением среднего заработка, предоставляемых работодателем в связи с заочной формой обучения в Армавирском государственном педагогическом университете.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №«О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей иучреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусматривает, что при определении стажа и исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, по выбору застрахованных лих, применяются: «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 3 и 4 правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка. Периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами».

В соответствии с п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Государственный статус МБОУ ДО «Дом творчества станицыСтаролеушковской» МО <адрес> в рассматриваемые периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - образовательное учреждение: типа - дополнительного образования детей (внешкольное учреждение); вида - дом пионеров и школьников; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - образовательное учреждение: типа - дополнительного образования детей; вида - дом детства и юношества; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - образовательное учреждение: типа - дополнительного образования детей; вида - центр дополнительного образования для детей.

На основании изложенного периоды работы в основное рабочее время в МОУ СОШ №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружковой работы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, так как должности «руководитель кружковой работы» и «педагог дополнительного образования» не предусмотрены пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка 2002 г.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов прерывания работы по совместительству: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2000г.) в должности педагога дополнительного образования и периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках, предоставляемых МОУ СОШ №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 19.01.2004г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочного назначения страховой пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанные выше выводы так же подтверждаются заключением №/НТ от ДД.ММ.ГГГГ, проведенном на основании определения Павловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. В объективности выводов эксперта, его квалификации у суда нет оснований сомневаться.

При этом даже при условии включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов прерывания работы по совместительству: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2000г.) в должности педагога дополнительного образования и периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках, предоставляемых МОУ СОШ №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 19.01.2004г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 будет отсутствовать требуемый 25 летний стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. На основании изложенного требования истца в части назначения досрочной страховой пенсии с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ РФ в <адрес> не подлежат удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Павловском районе включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования и периоды нахождения ФИО1 в дополнительных оплачиваемых отпусках, предоставляемых МОУ СОШ №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 19.01.2004г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказав в удовлетворении остальной части исковых требований.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца через Павловский районный суд.

Председательствующий: