Решение № 2А-258/2020 2А-258/2020~М-263/2020 М-263/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-258/2020

Дело № 2а-258/2020

64RS0018-01-2020-000312-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2020 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ходжаян Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павловой О.Ю.,

с участием прокурора Хамзиной С.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Краснокутского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с. Логиновка Краснокутского района Саратовской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности внести на Интернет-сайт информацию,

установил:

прокурор Краснокутского района обратился в суд с административным исковым заявлением к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с. Логиновка Краснокутского района Саратовской области (далее по тексту – МОУ СОШ с. Логиновка Краснокутского района Саратовской области), где просит обязать образовательное учреждение в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести на Интернет сайт https://krkloginovka.ucoz.ru информацию о поступлении финансовых и материальных средств на 2020 год и об их расходовании по итогам 2019 года, отчет об исполнении предписания Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области № 292 от 28.03.2019 года. Свои требования мотивировал тем, что в силу ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 –ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее-Закон0 образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 28 Закон к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования.

В силу ч. 3 ст. 29 Закона информация и документы, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом <данные изъяты>, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течении десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «а, д» п. 3 постановления Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» образовательная организация размещает на официальном сайте информацию о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года. Проверкой установлено, что на официальном сайте МОУ СОШ с. Логиновка Краснокутского района Саратовской области отсутствует информация о поступлении финансовых и материальных средств на 2020 год и об их расходовании по итогам 2019 года, отчета об исполнении предписания Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области №292 от 28.03.2019 года.

В судебном заседании прокурор Хамзина С.Т. поддержала административные исковые требования в полном объеме по тем же основаниям, которые изложены в заявлении.

Представитель ответчика МОУ СОШ с. Логиновка Краснокутского района Саратовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно представленного заявления требования признают в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 –ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее-Закон) образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 28 Закон к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования.

В силу ч. 3 ст. 29 Закона информация и документы, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом <данные изъяты>, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течении десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения н официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «а, д» п. 3 постановления Правительства РФ от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» образовательная организация размещает на официальном сайте информацию о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года.

Согласно Уставу МОУ СОШ с. Логиновка Краснокутского района Саратовской области является самостоятельным юридическим лицом, выполняющим образовательные функции. Учредителем является администрация Краснокутского муниципального района.

Согласно акту проверки официального сайта МОУ СОШ с. Логиновка Краснокутского района Саратовской области от 23.03.2020 года отсутствует информация о поступлении финансовых и материальных средств на 2020 год и об их расходовании по итогам 2019 года, отчет об исполнении предписания Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области № 292 от 28.03.2019 года, предусмотренная ч.3 ст. 29 Федерального Закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ».

02.03.2020 года прокурором Краснокутского района Саратовской области в адрес начальника Управления образования администрации Краснокутского муниципального района направлено представление об устранении выявленных вышеуказанных нарушений. Однако, до настоящего времени нарушения не устранены, информация на сайте относительно поступления финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года не размещена.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Краснокутского района Саратовской области в полном объеме, поскольку отсутствие указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц на получение достоверной информации о деятельности образовательного учреждения.

На основании выводов судебного разбирательства и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

признать незаконным бездействие муниципального общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы с. Логиновка Краснокутского района Саратовской области по не размещению информации о поступлении финансовых и материальных средств на 2020 год и об их расходовании по итогам 2019 года; о трудоустройстве выпускников; отчета об исполнении предписаний, в том числе ОНД и ПР по Краснокутскому, Александрово-Гайскому, Новоузенскому и Питерскому районам Саратовской области УНД и ПР Главного управления МЧС России по Саратовской области от 25.06.2018 № 84/1/1, Юго- Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области № 292 от 28.03.2019 года.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу с. Логиновка Краснокутского района Саратовской области в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу внести на Интернет сайт учреждения https://krkloginovka.ucoz.ru/ информацию о поступлении финансовых и материальных средств на 2020 год и об их расходовании по итогам 2019 года; о трудоустройстве выпускников; отчета об исполнении предписаний, в том числе ОНД и ПР по Краснокутскому, Александрово-Гайскому, Новоузенскому и Питерскому районам Саратовской области УНД и ПР Главного управления МЧС России по Саратовской области от 25.06.2018 № 84/1/1, Юго- Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области № 292 от 28.03.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 12.05.2020 года.

Судья