Постановление № 5-346/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 5-346/2020

УИД 47RS0017-02-2020-001201-60 Дело № 5-346/2020 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

гор.Тихвин Ленинградской области 30 октября 2020 года

Судья Тихвинского городского суда Ленинградской области Сидоров Ю.А.,

с участием законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении:

муниципального учреждения «Тихвинский районный дом культуры» (далее по тексту – МУ «Тихвинский районный дом культуры»), <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

МУ «Тихвинский районный дом культуры», расположенное по адресу: <адрес>, в период с 25.12.2019 года по 03.08.2020 года, являясь лицом, подвергнутым в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 68 Тихвинского муниципального района Ленинградской области от 27.06.2019 г. по делу № 3-381/2019 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, административному штрафу в размере 70 000 рублей (постановление вступило в законную силу 22.07.2019 г., назначенное наказание исполнено 23.09.2019), повторно не выполнило законное предписание № 386/1/1 от 25.12.2019 года начальника отделения НДиПР ОНДиПР Тихвинского района УНДиПР Главного управления МЧС России по Ленинградской области – государственного инспектора Тихвинского района Ленинградской области по пожарному надзору ФИО2 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, вынесенного в отношении МУ «Тихвинский районный дом культуры» в результате мероприятия по надзору в помещениях по вышеуказанному адресу, а именно не устранило следующие нарушения:

- не проводится проверка работоспособности систем противопожарного водоснабжения (насосная станция и водяной завес на сцене),

- портальный проем на сцене, предусмотренный проектной документацией, не защищен водяной завесой,

чем нарушены требования п.61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

В результате МУ «Тихвинский районный дом культуры» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.14 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 ст.19.5 КоАП РФ

Событие и состав административного правонарушения подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- собственными признательными объяснениями законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, заслушанными в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении;

- протоколом № 77 от 14 октября 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.14 КоАП РФ, в отношении МУ «Тихвинский районный дом культуры», в котором зафиксировано согласие с допущенным нарушением;

- предписанием № 98/1/1 от 22.06.2018 года инспектора ОНДиПР Тихвинского района УНДиПР Главного управления МЧС России по Ленинградской области – государственного инспектора Тихвинского района Ленинградской области по пожарному надзору ФИО3 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в отношении МУ «Тихвинский районный дом культуры»;

- предписанием № 280/1/1 от 19.12.2018 года начальника отделения ОНДиПР Тихвинского района УНДиПР Главного управления МЧС России по Ленинградской области – государственного инспектора Тихвинского района Ленинградской области по пожарному надзору ФИО4 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в отношении МУ «Тихвинский районный дом культуры»;

- предписанием № 154/1/1 от 06.06.2019 года инспектора ОНДиПР Тихвинского района УНДиПР Главного управления МЧС России по Ленинградской области – государственного инспектора Тихвинского района Ленинградской области по пожарному надзору ФИО3 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в отношении МУ «Тихвинский районный дом культуры»;

- предписанием № 386/1/1 от 25.12.2019 года начальника отделения НДиПР ОНДиПР Тихвинского района УНДиПР Главного управления МЧС России по Ленинградской области – государственного инспектора Тихвинского района Ленинградской области по пожарному надзору ФИО2 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в отношении МУ «Тихвинский районный дом культуры»;

- распоряжением № 172 от 24.09.2020 года начальника ОНДиПР Тихвинского района – главного государственного инспектора Тихвинского района Ленинградской области по пожарному надзору ФИО5 о проведении внеплановой проверки в отношении МУ «Тихвинский районный дом культуры»;

- актом № 172 от 14.10.2020 года проверки ОНДиПР Тихвинского района УНДиПР Главного управления МЧС России по Ленинградской области в отношении МУ «Тихвинский районный дом культуры»;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 68 Тихвинского муниципального района Ленинградской области от 27.06.2019 года по делу № 3-381/2019 в отношении МУ «Тихвинский районный дом культуры»;

- иными доказательствами.

Как следует из объяснений законного представителя МУ «Тихвинский районный дом культуры» ФИО1, вышеприведенное предписание не было исполнено в виду отсутствия материальных средств для этих целей. Однако факт отсутствия материальных средств не указывает на отсутствие вины МУ «Тихвинский районный дом культуры» в совершении вышеуказанного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.14 КоАП РФ, так как, по мнению суда, у указанного юридического лица имелась возможность для соблюдения обязательных требований пожарной безопасности Российской Федерации, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их выполнению. Доказательств обратного суду не представлено.

Недостаточное финансирование не является основанием для невыполнения законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на территории и в помещениях предприятия, расположенных по указанному выше адресу.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность МУ «Тихвинский районный дом культуры», судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного МУ «Тихвинский районный дом культуры» административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, неблагополучное имущественное, финансовое положение данного юридического лица и вышеприведенные обстоятельства, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с применением ст.4.1 ч.ч.3.2-3.3 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.19.5 ч.14 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.4.1, 19.5 ч.14, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное учреждение «Тихвинский районный дом культуры» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа для перечисления суммы административного штрафа:

Государственное казенное учреждение Ленинградской области «Центр материально-технического обеспечения судебных участков мировых судей Ленинградской области» (почтовый адрес: 188641, <...>),

ИНН <***>,

КПП 470301001,

КБК 177 116 01191010005140,

Счет получателя средств № 40101810200000010022,

Банк получателя средств: Отделение Ленинградское г.Санкт-Петербург,

БИК 044106001

Назначение платежа: штраф за нарушение законодательства РФ об основах конституционного строя, согласно постановлению №___от___).

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления посредством подачи жалобы через Тихвинский городской суд Ленинградской области или посредством подачи жалобы непосредственно в Ленинградский областной суд.

Судья: