Решение № 2-2147/2017 2-2147/2017~М-2117/2017 М-2117/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-2147/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИФИО3

29 августа 2017 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Прямицыной Е.А.,

при секретаре Новиковой А.В.,

с участием представителя истца помощника военного прокурора Тульского гарнизона по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску военного прокурора Тульского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части 55599 к Коломийцу ФИО3, Коломиец ФИО3, действующей в своих интересах и интересах ФИО3, Коломиец ФИО3, о снятии с регистрационного учета,

установил:

военный прокурор Тульского гарнизона обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части 55599 к ФИО2, ФИО4, действующей в своих интересах и интересах ФИО3., ФИО5, о снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец указал, что военной прокуратурой Тульского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 55599 требований законодательства, регламентирующего порядок прохождения военной службы.

Прапорщик ФИО2 проходил военную службу по контракту в войсковой части 55599.

По просьбе ФИО2, его жена ФИО4 с двумя дочерьми ФИО6 и ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу войсковой части 55599: <адрес>, пр-т. Ленина, 99.

Как установлено в ходе проверки, войсковая часть 55599 к категории жилых помещений не относится, а регистрация ФИО2, его жены и дочерей производилась в силу ч. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», а также п. 23 Правил формально, без фактического вселения гражданина по указанному адресу.

Приказом командира 106 гвардейской воздушно-десантной дивизии от ДД.ММ.ГГГГ № л/с прапорщик ФИО2 назначен техником отделения воздушно-десантной техники воздушно десантной службы 137 гвардейского парашютно-десантного полка.

Таким образом, на основании п. 1 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» прапорщик ФИО2, его жена и дочери согласно выписке из приказа командира 106 гвардейской воздушно-десантной дивизии от ДД.ММ.ГГГГ утратили основание на регистрацию по адресу войсковой части 55599.

Как установлено в ходе проверки, ФИО2, его жена и дочери в настоящее время в войсковой части 55599 не проживают, какое-либо отношение к вышеуказанной воинской части не имеют.

По сообщению отдела адресно-справочной работы Управления вопросам миграции УМВД России по <адрес> ФИО2 его жена и дочери фактически не проживая на территории войсковой части 55599, с регистрационного учета не снялись, сведений о новом месте жительства или пребывания не предоставили.

По изложенным основаниям просит суд обязать отделение по обслуживанию <адрес> отдела вопросам миграции УМВД России по городу Туле снять с регистрационного учета по адресу войсковой части 55599: <адрес>, Коломийца ФИО3, его жену Коломиец ФИО3 и дочерей ФИО3 и ФИО3 как утративших связь с войсковой частью 55599.

Представитель истца помощник военного прокурора Тульского гарнизона ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить, уточнил требования в части снятия ФИО2 с регистрационного учета по следующему адресу: <адрес>, общ., не возражал против вынесения заочного решения.

Представитель истца войсковой части 55599 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Ответчики ФИО2, ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В силу положений ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц в порядке заочного судопроизводства, о чем вынесено определение.

Выслушав представителя истца помощника военного прокурора Тульского гарнизона ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

На основании пункта 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке. Регистрация граждан, уволенных со службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях.

Таким образом, регистрация военнослужащего по адресу воинской части предусмотрена в целях обеспечения условий для реализации его прав и свобод при отсутствии у него жилого помещения, является исключением из общего правила и не связана с правом пользования военнослужащим каким-либо жилым помещением в войсковой части.Положениями части 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона №76-Ф «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В силу части 1 статьи 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище.

Согласно части 1 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Действующим жилищным законодательством предусмотрено, что место, в котором зарегистрирован гражданин, фактически должно являться жилищем, на которое имеет право каждый в соответствии со статьей 40 Конституции РФ.

На основании части 8 статьи 5 ЖК РФ в случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления, положениям ЖК РФ применяются положения ЖК РФ.

Таким образом, по смыслу пункта 3 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» с учетом положений ЖК РФ регистрация по адресу воинской части носит временный характер до получения гражданином жилого помещения либо до окончания службы в данной воинской части и не свидетельствует о фактическом вселении и проживании военнослужащего по адресу воинской части, а равно не обеспечивает реализации права гражданина на жилище.

Судом установлено, что прапорщик ФИО2 проходил военную службу по контракту в войсковой части 55599, что подтверждается выпиской из приказа.

Согласно выписке из домовой книги ФИО2 его жена ФИО4, его дочери ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу войсковой части <адрес>

Обращаясь в суд с иском, военный прокурор Тульского гарнизона указал, что регистрация ФИО2 и его семьи по адресу войсковой части 55599 произведена формально, без фактического вселения в жилое помещение. В настоящее время ФИО2 и его семья в войсковой части 55599 не проживают, какое-либо отношение к воинской части не имеют.

Из письма войсковой части 55599 следует, что на территории войсковой части 55599 жилые помещения для проживания военнослужащих и членов их семей отсутствуют.

Как следует из приказа командира 106 гвардейской воздушно-десантной дивизии от ДД.ММ.ГГГГ № л/с прапорщик ФИО2 назначен техником отделения воздушно-десантной техники воздушно десантной службы 137 гвардейского парашютно-десантного полка.

По сообщению отдела адресно-справочной работы Управления вопросам миграции УМВД России по <адрес> Коломиец ФИО3 по адресу: <адрес>, <адрес> Коломиец ФИО3 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3 по адресу: <адрес>, с регистрационного учета не снялись, сведений о новом месте жительства или пребывания не предоставили, что подтверждается адресными справками.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО2 утратил статус военнослужащего войсковой части 55599, однако он, его жена и дочери не снялись с регистрационного учета по месту нахождения войсковой части 55599.

Доказательств того, что ФИО2 и его семье было представлено жилое помещение в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по адресу дислокации войсковой части 55599 не представлено.

Жилищные правоотношения между войсковой частью и ФИО3 отсутствуют, его регистрация по месту дислокации войсковой части не повлекла для него возникновения каких-либо жилищных прав.

Поскольку ФИО2 не является военнослужащим, проходящим военную службу в войсковой части 55599, которая, в свою очередь, к категории жилых помещений не относится, его регистрация по месту дислокации войсковой части не была связана с возникновением жилищных правоотношений и занятием на законном основании какого-либо жилого помещения по месту регистрации, в настоящее время ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО3 в правовых отношениях с войсковой частью 55599 не состоят, местом жительства ответчиков территория войсковой части 55599 не является, то ФИО2 следует снять с регистрационного учета по месту дислокации войсковой части 55599 по адресу: <адрес>, <адрес>, ФИО3, ФИО3, ФИО3 следует снять с регистрационного учета по месту дислокации войсковой части 55599 по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования военного прокурора Тульского гарнизона удовлетворить.

Обязать отделение по обслуживанию Центрального округа отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Туле снять с регистрационного учета по адресу войсковой части 55599: по адресу: <адрес>, <адрес> Коломийца ФИО3, по адресу: <адрес> Коломиец ФИО3, ФИО3, ФИО3.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.А. Прямицына

Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2017 года