Решение № 2-1919/2019 2-1919/2019~М-343/2019 М-343/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-1919/2019

Дело № 2-1919/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда

07 февраля 2019 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего Вахрушевой Е.В.,

при секретаре Сакичевой В.Ф.,

с участием истца ФИО2,

представителя истца по устному ходатайству ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Вологды в лице Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации города Вологды в лице Департамента имущественных отношений о признании незаконным решения, возложении обязанности. В обоснование требований указано, что в уведомлении от 27 декабря 2018 года № истцу отказано в признании нуждающимся в жилом помещении с целью участия в основном мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Полагая отказ незаконным, указывая, что в квартире по адресу<адрес> общей площадью 37,4 кв.м, собственником которой является супруга, зарегистрированы и проживают 4 человека, иных помещений в собственности семья не имеет, продажа квартиры в п. Федотово состоялась до рождения второго ребенка и не может рассматриваться как ухудшение жилищных условий, истец просит признать незаконным уведомление Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 27 декабря 2018 года № об отказе в принятии семьи истца в составе 4 человек, зарегистрированной в г. Вологде, на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий; признать истца с семьей в составе 4 человека нуждающимися в жилом помещении с целью участия в основном мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года №; взыскать с Администрации города Вологды расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель по устному ходатайству ФИО3 требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации города Вологда по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск не признала по мотивам, изложенным в отзыве. Суду пояснила, что согласно выпискам из ЕГРН истцу на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 37,4 кв.м и 1/4 доля в праве общей долевой собственности на комнату общей площадью 11,7 кв.м, ФИО1 (супруге истца) на праве собственности принадлежит 1/10 доля в праве общей долевой собственности на комнату общей площадью 9,1 кв.м. Таким образом, общая площадь жилых помещений, приходящаяся на семью истца, составляет 41,23 кв.м, следовательно, каждый член семьи истца обеспечен общей площадью жилого помещения более учетной нормы, в связи с чем основания для признания семьи истца нуждающейся в жилых помещениях отсутствуют. Кроме того, со стороны истца имеет место ухудшение жилищных условий в связи с продажей жилого помещения в п. Федотово в 2016 году.

Суд, заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что в соответствии с пунктом 6 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № (в редакции, действующей до 08 февраля 2019 года) (далее – Правила), участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В пункте 7 Правил под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.

В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Как следует из материалов дела, семья истца состоит из 4 человек: истец, супруга истца и двое несовершеннолетних детей.

Распоряжением Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 26 декабря 2018 года № истцу и членам его семьи отказано в признании нуждающимися в жилом помещении в рамках основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации по мотиву намеренного ухудшения жилищных условий, о чем истцу направлено уведомление от 27 декабря 2018 года №.

В распоряжении указано, что в период с 26 января 2016 года по 02 сентября 2016 года истец был зарегистрирован в жилом помещении общей площадью 62,5 кв.м по адресу: г. Вологда<адрес> (зарегистрировано 4 человека); в период с 31 декабря 2015 года по 15 июня 2018 года являлся собственником жилого помещения общей площадью 43,7 кв.м по адресу: <адрес><адрес> (зарегистрировано 2 человека). Супруга истца с дочерью в период с 09 октября 2002 года по 02 сентября 2016 года были зарегистрированы в жилом помещении общей площадью 59,1 кв.м по адресу<адрес><адрес> (зарегистрировано 5 человек).

Не согласившись с решением, истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что продажа квартиры в п. Федотово ухудшением жилищных условий не является.

Вместе с тем, данное обстоятельство основанием для отмены решения Администрации города Вологды об отказе истцу и членам его семьи в признании нуждающимися в жилом помещении не является, поскольку согласно представленным в материалы дела выписка из ЕГРН на дату принятия данного решения истцу на праве собственности принадлежала квартира общей площадью 37,4 кв.м по адресу: <адрес> и 1/4 доля в праве общей долевой собственности на комнату площадью 11,7 кв.м по адресу<адрес>. Супруге истца на праве собственности принадлежала 1/10 доля в праве общей долевой собственности на комнату площадью 9,1 кв.м по адресу<адрес>.

Таким образом, общая площадь жилых помещений, принадлежащих истцу и членам его семьи на праве собственности, составила 41,23 кв.м (37,4+11,7/4+9,1/10), что составляет более 10 кв.м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, то есть более учетной нормы.

При таких обстоятельствах, истец и члены его семьи нуждающимися в жилых помещениях не являются, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 суд не усматривает.

Руководствуясь статьей 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Администрации города Вологды в лице Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды о признании решения незаконным, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья

подпись

Е.В. Вахрушева

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2019 года