Решение № 2А-12/2017 2А-12/2017(2А-546/2016;)~М-538/2016 2А-546/2016 М-538/2016 от 9 января 2017 г. по делу № 2А-12/2017

Административное дело № 2а-12/2017


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации.

10 января 2017 года с. Петровское

Петровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Тетерева В.Н., при секретаре судебного заседания Черникове А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Тамбовской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 9 по Тамбовской области обратилась в суд с иском к административному ответчику ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование исковых требований в заявлении указано, что за ФИО1 числится задолженность по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) в размере - 11771,15 руб., из них по налогу - 11740 руб., по пени -31,15 руб. Данная сумма задолженности в добровольном порядке налогоплательщиком не уплачена, на основании чего Межрайонной ИФНС России № 9 по Тамбовской области в рамках ст. 69, 70 НК РФ в адрес ФИО1 направлено требование № 3418 от 22.07.2016 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа на сумму - 11771,15 руб. Данное требование налогоплательщиком не исполнено. Налоговым органом на основании статей 31 и 47 НК РФ принято решение № 2420 от 18.08.2016 г. о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика в размере - 11771,15 руб., а также вынесено постановление № 2420 от 18.08.2016 г. о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет имущества должника, которое направлено в Петровский районный отдел судебных приставов УФССП по Тамбовской области.

Судебным приставом-исполнителем на основании ст. 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» возбуждено исполнительное производство, о чем вынесено постановление от 26.08.2016 г.

Административный истец - представитель Межрайонной ИФНС России №9 по Тамбовской области, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется ходатайство от имени начальника ФИО2, о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик <данные изъяты> ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не присутствовал.

Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Петровского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тамбовской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, на заседание не явился.

Согласно ч.2 ст.150 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В связи с изложенным, суд пришел к выводу о рассмотрении данного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Тамбовской области не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 имеет задолженность по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) в размере - 11771,15 руб. Данная сумма задолженности в добровольном порядке налогоплательщиком не была уплачена, на основании чего Межрайонной ИФНС России № 9 по Тамбовской области на основании статей 31 и 47 НК РФ принято решение № 2420 от 18.08.2016 г. о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика в размере - 11771,15 руб., а также вынесено постановление № 2420 от 18.08.2016 г. о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет имущества должника, которое направлено в Петровский районный отдел судебных приставов УФССП по Тамбовской области.

26.08.2016 г. судебным приставом-исполнителем Петровского РОСП УФССП России по Тамбовской области в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №5112/16/68015-ИП.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 года № 114-ФЗ, право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 приговором Петровского районного суда Тамбовской области от 11.07.2016 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Взят под стражу в зале суда 11.07.2016 г. Приговор вступил в законную силу 22.07.2016 года.

В материалах дела нет сведений, что ФИО1 получил требование №3418 от 22.07.2016 и решение №2420 от 18.08.2016 года, а также то, что он получил копию постановления о возбуждении исполнительного производства. Данные документы согласно реестров направлялись по адресу: <...>.

27.10.2016 года судебным приставом-исполнителем Петровского РОСП исполнительное производство №5112/16/68015-ИП окончено. Исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества.

Все решения по делу были приняты после того, как ФИО1 приступил к отбытию наказания в виде лишения свободы, следовательно, он с ними не ознакомлен и его нельзя признать уклоняющимся от погашения долга.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №9 по Тамбовской области, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 9 по Тамбовской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд вынесший решение.

Судья В.Н. Тетерев

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 12 января 2017 года.

Судья В.Н. Тетерев