Решение № 2-3846/2017 2-3846/2017~М-3981/2017 М-3981/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-3846/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года г. Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе:

председательствующего Огузова Р.М.,

при секретаре Тлепшевой А.К.,

с участием:

представителя заявителя Минераловодской таможни по доверенности № от 11.01.2017 года, со сроком полномочий до 31.12.2017 года ФИО2,

заинтересованного лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Минераловодской таможни о признании движимой вещи бесхозяйной,

у с т а н о в и л:

Минераловодская таможня обратилась в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной.

В обоснование заявленного требования указано, что 24.02.2013 года в зоне деятельности Ростовской таможни по пассажирской таможенной декларации № на таможенную территорию Таможенного союза гражданином ФИО1 по процедуре временного ввоза была ввезена автомашина «BMW-330 I», 2002 года выпуска, серебристого цвета, идентификационный номер №, с государственными регистрационными знаками Литовской Республики №, объемом двигателя 2979 куб.см., со сроком обратного вывоза до 25.05.2013 года.

Данная автомашина была задержана сотрудниками ДПС УМВД РФ 03.02.2016 года в г. Нальчик.

В связи с отсутствием таможенного оформления, 04.02.2016 года на основании п. 4 ст. 354 Таможенного кодекса Таможенного союза и главы 21 Таможенного кодекса Таможенного союза автомашина и документы на нее были задержаны по протоколу задержания товаров и документов на них, и была помещена на хранение в зоне таможенного контроля Кабардино-Балкарского таможенного поста Минераловодской таможни, расположенной по адресу: <адрес>.

На территории города Нальчика указанным транспортным средством владеет и распоряжается житель КБР ФИО5.

Согласно объяснениям ФИО5 указанная автомашина была приобретена им в <адрес> у гражданина ФИО3 в конце февраля начале марта 2013 года.

Вместе с автомашиной ФИО4 передал ему документы на автомашину, а именно: свидетельство о регистрации транспортного средства № выданное 21.02.2013 года государственным предприятием «ФИО8»; доверенность от 21.02.2013 года, выданную индивидуальным предприятием «ФИО9» (<адрес>) на имя ФИО4 (ФИО3, <адрес>) и его (ФИО6) имя на право управления и распоряжения автомашиной BMW-330 I», 2002 года выпуска, серебристого цвета, идентификационный номер №; пассажирская таможенная декларация на имя ФИО4 №.

О том, как именно автомашина была ввезена на таможенную территорию Таможенного союза, ФИО5 неизвестно.

В соответствии с ч. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС) иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В соответствии с ч.15 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу и отражения факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 года № 311, не позднее даты истечения срока временного ввоза транспортных средств (ст. 358 ТК ТС), установленного таможенным органом, декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением срока временного ввоза, вывезти автотранспортные средства с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза.

Положения ч. 3 ст. 358 ТК ТС передачу права пользования и (или) распоряжения транспортными средствами, временно ввезенными физическими лицами для личного пользования другим лицам, на таможенной территории Таможенного союза, предусматривают только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии с ч. 4 ст. 358 ТК ТС временно ввезенные товары для личного пользования могут обратно вывозиться с таможенной территории Таможенного союза через любой таможенный орган.

В нарушение указанных требований закона, временно ввезенная гражданином ФИО1 автомашина «BMW-330 I», 2002 года выпуска, серебристого цвета, идентификационный номер №, с государственными регистрационными знаками Литовской Республики №, объемом двигателя 2979 куб.см., не была вывезена с таможенной территории Таможенного союза в срок до 25.05.2013 года.

В действиях гражданина Республики ФИО3 усматривались признаки составов административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

Однако, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении за нарушение таможенного законодательства не может быть вынесено по истечение двух лет со дня совершения административного правонарушения.

Транспортные средства для личного пользования подлежат декларированию в соответствии со статьей 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском (далее по тексту - Соглашение).

При декларировании легкового автомобиля «BMW-330 I», 2002 года выпуска, согласно ст. 17 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» необходимо уплатить причитающиеся таможенные платежи в размере сумм таможенных пошлин, указанных в приложении 5 к данному Соглашению.

Сумма таможенных платежей, подлежащая уплате за таможенное оформление транспортного средства марки «BMW-330 I», 2002 года выпуска по состоянию на 04.02.2016 года для личного пользования, составляет 1 288 588 рублей 79 копеек.

Приказом ФТС России от 12.08.2013 года № 1510 утвержден порядок действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении задержания товаров и документов на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений (далее - Порядок).

В соответствии с п. 15 Порядка Кабардино-Балкарским таможенным постом ФИО5 было вручено уведомление о предстоящем истечении сроков хранения задержанных товаров № от 04.02.2016 года, в котором сообщалось о том, что срок хранения товара, задержанного по протоколу задержания № от 04.02.2016 года и помещенного на хранение 04.02.2016 года на ПЗТК Кабардино-Балкарского таможенного поста, истекает 04.03.2016 года.

Согласно п. 25 Порядка Кабардино-Балкарским таможенным постом был составлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров без номера от 04.03.2016 года. Указанный акт был направлен ФИО5 04.03.2016 года.

В настоящее время указанное транспортное средство в таможенном отношении так и не оформлено.

Таким образом, в нарушение действующего законодательства, собственник (владелец) транспортного средства не принял соответствующих мер по таможенному оформлению автомобиля «BMW-330 I», 2002 года выпуска.

10.11.2016 года в Минераловодскую таможню поступило заявление от ФИО5 об отказе в таможенном оформлении данного транспортного средства.

Своим бездействием ФИО5 фактически отказался от права собственности на указанный товар.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 186 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 года № 311-Ф3, товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим законодательством, со дня вступления в силу судебного акта.

На основании изложенного, заявитель просит суд:

Признать товар - автотранспортное средство «BMW-330 I», 2002 года выпуска, серебристого цвета, идентификационный номер №, с государственными регистрационными знаками Литовской Республики №, объемом двигателя 2979 куб.см., находящийся в зоне таможенного контроля Кабардино-Балкарского таможенного поста по адресу: <адрес> - бесхозяйным.

Передать товар - автотранспортное средство «BMW-330 I», 2002 года выпуска, серебристого цвета, идентификационный номер №, с государственными регистрационными знаками Литовской Республики №, объемом двигателя 2979 куб.см., находящийся в зоне таможенного контроля Кабардино-Балкарского таможенного поста по адресу: <адрес><адрес>, в собственность Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике.

Представитель заявителя Минераловодской таможни по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании заявленные Минераловодской таможней требования признал, о чем предоставил суду соответствующее заявление.

Судом ФИО5 в соответствии со ст. 173 ГПК РФ разъяснены последствия признания иска при принятии его судом, а именно, что при признании иска ответчиком суд выносит решение об удовлетворении исковых требований, что отражено в его заявлении о признании заявления.

Представитель заинтересованного лица ТУ Росимущества в КБР, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел необходимым рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица ТУ Росимущества в КБР

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 212, 214 ГК РФ, Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

На основании п. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Из п. 2 ст. 226 ГК РФ следует, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

На основании ст. 236 ГК РФ, лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Так, судом установлено и материалами дела подтверждено, что 24.02.2013 года в зоне деятельности Ростовской таможни по пассажирской таможенной декларации № на таможенную территорию Таможенного союза гражданином ФИО1 по процедуре временного ввоза была ввезена автомашина «BMW-330 I», 2002 года выпуска, серебристого цвета, идентификационный номер №, с государственными регистрационными знаками Литовской Республики №, объемом двигателя 2979 куб.см., со сроком обратного вывоза до 25.05.2013 года.

Указанная автомашина, которой управлял ФИО5, 03.02.2016 года была задержана сотрудниками ДПС УМВД РФ и в связи с отсутствием таможенного оформления, 04.02.2016 года была помещена на хранение в зоне таможенного контроля Кабардино-Балкарского таможенного поста Минераловодской таможни, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 4 ст. 358 ТК ТС временно ввезенные товары для личного пользования могут обратно вывозиться с таможенной территории Таможенного союза через любой таможенный орган.

В нарушение указанных требований закона, временно ввезенная гражданином ФИО1 автомашина «BMW-330 I», 2002 года выпуска, серебристого цвета, идентификационный номер №, с государственными регистрационными знаками Литовской Республики №, объемом двигателя 2979 куб.см., не была вывезена с таможенной территории Таможенного союза в срок до 25.05.2013 года.

Из материалов дела усматривается, что собственник автомобиля уведомлялся таможней о принятии мер по таможенному оформлению автомобиля «BMW-330 I», 2002 года выпуска.

10.11.2016 года в Минераловодскую таможню поступило заявление от ФИО5 об отказе в таможенном оформлении данного транспортного средства.

Согласно п. 2 Положения «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 года № 311, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества для учета, оценки и реализации.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432 определено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Полномочия в сфере управления федеральным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике.

Согласно ч. 2 ст. 186 Федерального закона РФ от 27.11.2010 года № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность.

При таких обстоятельствах, учитывая, что изъятое движимое имущество: автомашина «BMW-330 I», 2002 года выпуска, серебристого цвета, идентификационный номер №, с государственными регистрационными знаками Литовской Республики №, объемом двигателя 2979 куб.см., находится на хранении в зоне таможенного контроля Кабардино-Балкарского таможенного поста по адресу: <адрес><адрес>, собственник до настоящего времени мер к возвращению собственности не предпринимал, то есть фактически отказался от своего права собственности на него, поэтому указанное движимое имущество в силу вышеприведенных норм права является бесхозяйным и подлежит передаче в собственность Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Минераловодской таможни о признании движимой вещи бесхозяйной - удовлетворить.

Признать товар - автотранспортное средство «BMW-330 I», 2002 года выпуска, серебристого цвета, идентификационный номер №, с государственными регистрационными знаками Литовской Республики №, объемом двигателя 2979 куб.см., находящийся в зоне таможенного контроля Кабардино-Балкарского таможенного поста по адресу: <адрес><адрес> - бесхозяйным.

Передать товар - автотранспортное средство «BMW-330 I», 2002 года выпуска, серебристого цвета, идентификационный номер №, с государственными регистрационными знаками Литовской Республики №, объемом двигателя 2979 куб.см., находящийся в зоне таможенного контроля Кабардино-Балкарского таможенного поста по адресу: <адрес><адрес>, в собственность Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР, путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 13.11.2017 года.

Председательствующий: Огузов Р.М.