Решение № 2А-241/2020 2А-241/2020~М-141/2020 А-241/2020 М-141/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2А-241/2020

УИД 07 RS0№-06 Дело №а-241\2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего судьи Башорова А.М.,

при секретаре Кижаеве А.С.

с участием заместителя начальника отдела прокуратуры КБР Танашева М.Ю.

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по КБР

ФИО1. действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком

на 1 год

административного ответчика - осужденного ФИО2 (посредством видеоконференц-связи)

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Майского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с применением ст. 70 УК РФ окончательно к 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 6 месяцев.

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР обратился в суд с административным исковым заявлением к осужденному ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 3 года, мотивируя свои требования тем, что осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по КБР с ДД.ММ.ГГГГ, приговором Майского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с применением ст. 70 УК РФ окончательно к 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 6 месяцев. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик ФИО2 допустил неоднократные несоблюдения лицом, в отношении установлен административный надзор административные ограничения, установленные ему решением суда, в соответствии с федеральным законом. Совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 п.4 ст. 3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В связи с этим, начальник ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по КБР просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, установив ограничения в виде: явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы КБР без разрешения органа внутренних дел; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; находится по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по КБР ФИО1 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении и просил его удовлетворить.

Административный ответчик - осужденный ФИО2 в судебном заседании признал административное исковое заявление частично.

Прокурор Танашев М.Ю. в судебном заседании просил суд в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по КБР к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений отказать за необоснованностью, поскольку в соответствии с п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенного в виде дополнительного вида наказания. В соответствии со ст. 12 п.6 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны подавать в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания. Приговором Майского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с применением ст. 70 УК РФ окончательно к 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 6 месяцев. В связи с этим, административный иск должен подать орган внутренних дел в соответствии с п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ, ст. 12 п.6 ч.1 Закона не позднее чем за 1 месяц до истечения срока отбывания наказания в виде ограничения свободы, а ФКУ ИК- 3 УФСИН РФ по КБР не была правомочна подавать административный иск.

Выслушав объяснение представителя административного истца, административного ответчика- осужденного ФИО2, мнение прокурора Танашева М.Ю., исследовав представленные материалы дела, личное дело осужденного ФИО2, суд находит административное исковое заявление необоснованным и подлежащим отказу в удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.273 ч.3 КАС РФ, суд принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст.3 ч.1 п.2, ч.2 п.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющую непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст.5 ч.1 п.2 Федерального закона РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст.4 ч.2 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из представленных административном истцом материалов осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по КБР с ДД.ММ.ГГГГ, приговором Майского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с применением ст. 70 УК РФ окончательно к 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 6 месяцев. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 15 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

В силу п.6 ч.1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны подавать в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенного в виде дополнительного вида наказания.

Таким образом, с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено судом ограничение свободы, может обратиться в суд только орган внутренних дел, а не администрация исправительного учреждения.

Как усматривается из материалов дела и материалов личного дела осужденного ФИО2 приговором Майского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с применением ст. 70 УК РФ окончательно к 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 6 месяцев. Дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком 6 месяцев ФИО2 не отбыто.

При таких обстоятельствах, ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по КБР не вправе был обращаться в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В связи с вышеизложенным, в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, КБР, зарегистрированного и проживающего по адресу: КБР, <адрес>, сроком на 3 (три) года, и установлении административных ограничений в отношении ФИО2, суд считает необходимым отказать за необоснованностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.270-273 КАС РФ, ст.1-55 Федерального закона РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, КБР, зарегистрированного и проживающего по адресу: КБР, <адрес>, сроком на 3 (три) года, и установлении административных ограничений в отношении ФИО2, отказать за необоснованностью.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий -

Судья Чегемского

районного суда КБР А.М.Башоров