Решение № 2А-1-493/2021 2А-1-493/2021~М-1-272/2021 М-1-272/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-1-493/2021

Дело №2а-1-493/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 г. г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Савченковой Н.Н.,

при секретаре Шевцовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ливенской межрайонной прокуратуры Орловской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

установил:

прокурор Ливенской межрайонной прокуратуры Орловской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что проведенной Ливенской межрайонной прокуратурой проверкой сети общего пользования «Интернет» установлено, что на сайте: <данные изъяты> размещена информация о возможности приобретения дипломов об окончании различных учебных заведений, аттестатов об основном общем образовании, о среднем общем образовании, свидетельств о государственной регистрации акта гражданского состояния и других документов. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, информация на сайте распространяется бесплатно. На странице указаны: номер телефона, адрес электронной почты, на который необходимо направить заявку для оформления заказа, а также имеется подробная информация о ценах на оформление вышеуказанных документов.

Согласно информации, полученной с официального информационного Интернет-ресурса: <данные изъяты> по данным сервиса «<данные изъяты>»- проверка свободного домена на занятость, информация о домене сайта и его IP, доменное имя: <данные изъяты> зарегистрировано в компании «<данные изъяты>.», расположенной в <адрес> и находится за пределами юрисдикции Российской Федерации.

Предоставить информацию о владельце данных доменных имен, IP-адресов, с которых осуществлялось системное администрирование данного ресурса, не представляется возможным.

При использовании универсального сервиса проверки ограничения доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, расположенного по адресу: <данные изъяты> установлено, что мер к ограничению доступа к сайту <данные изъяты> не предпринималось.

Просит признать информацию, размещенную в Интернет – ресурсе на странице сайта с URL- адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании административный истец –помощник Ливенского межрайонного прокурора Орловской области Самофалова О.И. поддержала доводы, изложенные в иске, настаивала на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области (далее по тексту Управление Роскомнадзора по Орловской области) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании статьи 2 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту Закон об информации) информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием технических средств; распространение информации-действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Как указано в части 1 статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 10 Закона об информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу части 1 статьи 15 Закона об информации на территории Российской Федерации использование информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, старшим помощником Ливенского межрайонного прокурора Орловской области Лимоновой К.О. в ходе мониторинга сети «Интернет» со служебного компьютера LENOVO ideapad 310, расположенного по адресу: <адрес>, произведен осмотр сайта глобальной сети «Интернет»: <данные изъяты>. Доступ к сети «Интернет» осуществлен с использованием программного средства «Yandex» через поисковую систему Яндекс (yandex.ru).

При осмотре содержания сайта <данные изъяты> установлено, что на нем размещена информация о возможности приобретения дипломов об окончании различных учебных заведений, аттестатов об основном общем образовании, о среднем общем образовании, свидетельств о государственной регистрации акта гражданского состояния и других документов. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, информация на сайте распространяется бесплатно. На странице указаны: номер телефона, адрес электронной почты, на который необходимо направить заявку для оформления заказа, а также имеется подробная информация о ценах на оформление вышеуказанных документов.

В доказательство размещения указанной выше информации суду представлены скриншоты с сайта<данные изъяты>.

Из информации с универсального сервиса проверки ограничений доступа к сайтам Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций следует, что доступ к сайту: <данные изъяты> не ограничен.

Согласно информации, полученной с официального информационного Интернет-ресурса http://www.reg.ru по данным сервиса «<данные изъяты>»- проверка свободного домена на занятость, информация о домене сайта и его IP, доменное имя <данные изъяты> зарегистрировано в компании «<данные изъяты>.», расположенной в <адрес>.

В соответствии с положениями ст.4 Закона РФ №2124-1 от 27.12.1994 «О средствах массовой информации» следует, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных штампов, печатей или бланков.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами установлен запрет на распространение информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

При установленных обстоятельствах и учитывая, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт размещения в Интернет-ресурсе на странице: <данные изъяты> информации о возможности приобретения дипломов об окончании различных учебных заведений, аттестатов об основном общем образовании, о среднем общем образовании, свидетельств о государственной регистрации акта гражданского состояния и других документов, что в силу действующего законодательства, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем, заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в Интернет-ресурсе на странице: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Управление Роскомнадзора по Орловской области для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта: <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Ливенский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29.03.2021.

Судья