Постановление № 5-231/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 5-231/2020




дело №№/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


15 июля 2020 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Яцкевич Н.Б., при секретаре Голубеве А.О., с участием переводчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поступившее в отношении Абанара Абигейл ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, <данные изъяты>, постоянного места жительства и регистрации не имеющей,

У С Т А Н О В И Л:


ДД.ММ.ГГ в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес >, выявлена гражданка <данные изъяты> Абанара Абигейл ФИО6, которая прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГ без оформления визы, на основании оформленной персонализированной карты зрителя на Чемпионат мира по футболу FIFA 2018. Срок действия персонализированной карты зрителя, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ ода № 331-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» истек 31 декабря 2018 года. Начиная с ДД.ММ.ГГ Абанара Абигейл ФИО7 на территории Российской Федерации проживала без постановки на миграционный учет, от выезда за пределы Российской Федерации уклонилась.

Своими действиями Абанара Абигейл ФИО8 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Абанара Абигейл ФИО9 свою вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что прибыла в Российскую Федерацию на Чемпионат мира по футболу. Не знала когда истекает срок действия персонализированной карты зрителя. Покинуть территорию РФ не имела возможности из-за отсутствия денег.

Вина Абанара Абигейл ФИО10 в совершении указанного выше административного правонарушения полностью подтверждается данными ею в судебном заседании объяснениями, а также представленными в суд письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ, письменными объяснениями Абанара Абигейл ФИО11 от ДД.ММ.ГГ.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина (лица без гражданства) в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 года 331-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в период по 31 декабря 2018 года включительно въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, указанных в части 6 настоящей статьи, посетивших в качестве зрителей спортивных соревнований матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, осуществляются без оформления виз по действительным документам, удостоверяющим личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, персонифицированной карте зрителя, полученной до или в течение периода проведения спортивного соревнования.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлен бесспорный факт нарушения Абанара Абигейл ФИО12 требований закона, регулирующего правила пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, личность виновного.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Абанара Абигейл ФИО13 суд относит признание ею своей вины, совершение административного правонарушения впервые, молодой возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Абанара Абигейл ФИО14, судом не установлено.

В силу части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с Указом Президента РФ от 18.04.2020 года № 274 (ред. от 15.06.2020) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить Абанара Абигейл ФИО15 наказание в виде административного штрафа без назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :


Абанара Абигейл ФИО16 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 3000 рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 10 дней со дня вынесения настоящего постановления на следующие реквизиты: наименование получателя платежа УФК по Калининградской области (УВМ УМВД России по Калининградской области), р/счет №, ИНН № в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК №, ОКТМО №, КБК №, УИИ №, наименование платежа – административный штраф.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в суд.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Б. Яцкевич



Суд:

Гурьевский районный суд (Калининградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Яцкевич Наталья Борисовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ