Решение № 2А-2263/2019 2А-2263/2019~М-1988/2019 М-1988/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2А-2263/2019

Дело №2а-2263/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 02 сентября 2019 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Васильева А.В.,

при секретаре Любимовой В.А.,

с участием административного истца и его представителя по доверенности ФИО2,

представителя административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ФИО3,

представителя заинтересованного лица – администрации МО г. Новороссийска по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО5 к судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, Новороссийскому ГОСП УФССП по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действия по проникновению в жилище,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 на основании исполнительного листа ФС <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, выданного Приморским районным судом <адрес> по делу <№>, предмет исполнения: запретить <ФИО1 и иным лицам эксплуатацию земельного участка с кадастровым номером <№> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенному по адресу: <адрес> для религиозных целей в отношении должника - <ФИО1 в пользу взыскателя - администрации муниципального образования <адрес>; возбуждено исполнительное производство от <ДД.ММ.ГГГГ><№>-ИП. В ходе совершения исполнительных действий <ДД.ММ.ГГГГ> судебный пристав-исполнитель Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 проник в жилище — жилой дом по адресу: <адрес> вопреки воле проживающих в нём лиц и опечатал помещение зала на первом этаже указанного жилого дома. Считает, что действия судебного пристава-исполнителя незаконными и нарушающими его права и законные интересы. Полагает, что пристав нарушил его конституционное право на неприкосновенность жилища. Кроме того, нарушены его права на владение, пользование и распоряжение помещением зала, входящего в состав принадлежащего ему на праве собственности жилого дома по адресу: <адрес>. Просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 по проникновению <ДД.ММ.ГГГГ> в жилище - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> вопреки воле проживающих в нем лиц; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 по опечатыванию помещения зала на первом этаже указанного жилого дома, поскольку, данными действиями нарушены его законные права, как собственника; удалить с входных дверей в помещение зала жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> листы с оттиском печати Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, наклеенные судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. Суду пояснил, что ФИО5 имеет большую семью, является верующим человеком, христианином, баптистом в пятом поколении. Они часто собираются своей большой семьёй, общаются, празднуют различные торжества. Считает, что приставом-исполнителем и иными членами выездной комиссии не могло быть установлено, что проводилось именно религиозное мероприятие, поскольку, в их составе отсутствовал соответствующий специалист.

ФИО5 поддержав заявленные административные исковые требования, суду пояснил, что является верующим человеком, у него очень большая семья. Они близко общаются, часто собираются у друг друга. Хотел также отметить, что его дом оборудован противопожарной сигнализацией и видеонаблюдением, в связи с чем, считает безопасным собираться у него дома большой компанией.

Представитель административного ответчика – судебный пристав-исполнитель ФИО3 возражал против удовлетворения административного иска, считая свои действия законными и обоснованными. Суду пояснил, что согласно исполнительного листа серии ФС <№>, выданного Приморским районным судом <адрес> запрещено <ФИО1 и иным лицам эксплуатацию объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> для религиозных целей. На основании указанного исполнительного листа <ДД.ММ.ГГГГ> возбуждено исполнительное производство. В соответствии с распоряжением старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю от <ДД.ММ.ГГГГ> в рамках вышеуказанного исполнительного производства ему разрешено проведение <ДД.ММ.ГГГГ> исполнительных действий. В связи с чем, им произведен выезд по указанному в исполнительном листе адресу совместно с представителями администрации МО г. Новороссийска и правоохранительных органов. В ходе проверки исполнения решения суда, установлено, что в помещении домовладения по указанному адресу группа лиц более 20 человек воспевают песни религиозного характера, молятся, то есть нарушают требования решения суда. Кроме того, установлено, что новым собственником объекта недвижимости является ФИО5, приходящийся родственником предшествующему собственнику. Во исполнения решения суда им принято исполнительное действие по опечатыванию комнаты, в которой проводилось религиозное мероприятие при понятых, собственнике помещения, представителей администрации и правоохранительных органов, о чем составлен соответствующий акт. Никаким другим способом исполнить решение суда не представляется возможным.

Представитель заинтересованного лица – администрации МО г. Новороссийска по доверенности ФИО4 возражая против удовлетворения административных требований, суду пояснила, что действия судебного пристава-исполнителя законны, произведены на основании решения суда с участием понятых, собственника помещения, представителей администрации и правоохранительных органов. В административные требования вложен смысл фактического пересмотра ранее вынесенного решения суда. Кроме того, считает, что вопрос по поводу вторжения в жилище вопреки воли проживающих в нем лиц должен быть рассмотрен в рамках УПК РФ, а не административного дела.

Представитель УФССП России по КК в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени его рассмотрения уведомлен надлежащим образом. В поступившем в суд заявлении представитель по доверенности просит рассмотреть административное дело в её отсутствие.

Выслушав стороны, заинтересованное лицо, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее «Федеральный закон») судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.8 ст.30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 1 ст.12 Федерального Закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что апелляционным определением судебной коллегии Краснодарского краевого суда от <ДД.ММ.ГГГГ><ФИО1 и иным лицам запрещена эксплуатация объекта недвижимости – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> для религиозных целей, на основании которого Приморским районным судом <адрес> выдан исполнительный лист серии ФС <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. Представитель администрации муниципального образования г. Новороссийск ФИО6 <ДД.ММ.ГГГГ> обратился с заявлением в службу судебных приставов о принятии к исполнению указанного исполнительного листа.

<ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <№>-ИП, предмет исполнения: запретить <ФИО1 и иным лицам эксплуатацию земельного участка с кадастровым номером <№> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенному по адресу: <адрес> для религиозных целей в отношении должника - <ФИО1 адрес должника: <адрес> пользу взыскателя - администрации муниципального образования <адрес>.

В адрес должника направлено требование об исполнении решения суда в добровольном порядке в течение пятидневного срока со дня получения данного требования.

<ДД.ММ.ГГГГ> старший судебный пристав ФИО7 в рамках данного исполнительного производства разрешил судебному приставу-исполнителю ФИО3 проведение исполнительных действий <ДД.ММ.ГГГГ>.

<ДД.ММ.ГГГГ> в период с 11 час. 30 минут до 12 часов 30 минут судебный пристав-исполнитель ФИО3 в присутствии двух понятых осуществил выезд по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что данное помещение используется в религиозных целях, группа людей в количестве около двадцати человек воспевали песни религиозного характера; данное помещение опечатано, составлен соответствующий акт; заявлений и замечаний не поступило.

Согласно ч. 1, 2 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Ответчиком представлены доказательства, подтверждающие принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, доказательств обратного суду не представлено.

С учетом установленных судом обстоятельств дела, принимая во внимание непредставление истцом доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости в подтверждение нарушения судебным приставом-исполнителем требований норм Закона "Об исполнительном производстве", суд считает возможным в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО5 к судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, Новороссийскому ГОСП УФССП по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действия по проникновению в жилище отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморского районного

суда г. Новороссийска Васильев А.В.

23RS0042-01-2019-003240-42