Решение № 12-2/2017 от 30 января 2017 г. по делу № 12-2/2017

Дело №12-2/2017


Р Е Ш Е Н И Е

пос. Сангар 31 января 2017 года.

Судья Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) А.И. Тимофеев, единолично, с участием заместителя прокурора Кобяйского района РС(Я) Кардашевского М.Г.,

представителя по доверенности ОГИБДД ОМВД России по Кобяйскому району ФИО1,

при секретаре Канининой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ПРОТЕСТ прокурора на постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Кобяйскому району ФИО2 от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.23 КоАП РФ в отношении ФИО3,

которым постановлено: назначить директору МБОУ «Ниджилинская СОШ» ФИО3 административное наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей, при оплате штрафа до <Дата обезличена> сумма штрафа составляет 50 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор района обратился в суд с протестом, в котором просит постановление врио начальника ОГИБДД Отд.МВД России по Кобяйскому району лейтенанта полиции ФИО2 о признании ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения по ч.4 ст.12.23 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей отменить и направить на новое рассмотрение должностному лицу, т.к. санкция статьи п.4 ст.12.23 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере на должностных лиц в размере двадцати пяти тысяч рублей, также в соответствии с ч.5 ст.4.1 КоАП РФ предусмотрено, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение, т.к. другим постановлением врио начальника ОГИБДД Отд.МВД России по Кобяйскому району лейтенанта полиции ФИО2 ФИО3, как директор школы, была привлечена к административному штрафу по указанной статье в размере 25000 рублей.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В судебном заседании заместитель прокурора Кардашевский М.Г. поддержал протест только в части отмены постановления.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Кобяйскому району ФИО2 по существу дела суду пояснил, что постановление составлено ошибочно.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление, директор МБОУ «Ниджилинская СОШ» - ФИО3 в судебном заседании не присутствует, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ее представитель по доверенности ФИО4 также просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав объяснения должностного лица ФИО2, заместителя прокурора Кардашевского М.Г., изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, <Дата обезличена> врио начальника ОГИБДД Отд.МВД России по Кобяйскому району лейтенантом полиции ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по п. 4 ст.12.23 КоАП РФ в отношении юридического лица МБОУ «Ниджилинская СОШ».

<Дата обезличена> врио начальником ОГИБДД Отд.МВД России по Кобяйскому району лейтенантом полиции ФИО2 вынесено постановление о назначении административного наказания в размере 100000 рублей Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Ниджилинская средняя общеобразовательная школа».

Постановлением врио начальника ОГИБДД Отд.МВД России по Кобяйскому району лейтенанта полиции ФИО2 <Дата обезличена> директор МБОУ «Ниджилинская СОШ» ФИО3 была привлечена к административном штрафу в размере 100000 рублей.

В силу п.5 ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

<Дата обезличена> заместителем прокурора Кобяйского района Кардашевским М.Г. вынесено постановление о возбуждении в отношении директора МБОУ «Ниджилинская СОШ» ФИО3 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.23 КоАП РФ.

<Дата обезличена> указанное постановление было направлено для рассмотрения начальнику ОМВД РФ по Кобяйскому району ФИО5.

<Дата обезличена> постановлением врио начальника ОГИБДД Отд.МВД России по Кобяйскому району лейтенанта полиции ФИО2 ФИО3 была признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.4 ст.12.23 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей, в соответствии п.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при оплате до <Дата обезличена> размер штрафа составляет 12500 рублей. Указанный штраф в размере 12500 рублей оплачен ФИО3 <Дата обезличена>.

Указанное постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

Судом установлено, что основаниями для привлечения директора МБОУ «Ниджилинская СОШ» к административной ответственности в обоих постановлениях указаны факт перевозки <Дата обезличена> группу 16 обучающихся МБОУ «Ниджилинская СОШ» по маршруту «Чагда-Кобяй» транспортными средствами несоответствующим требованиям «Правил организованной перевозки группы детей автобусами», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177 (в редакции от 30.12.2016 года), т.е. нарушила раздел 22 ПДД РФ и пункты 2, 3, 4, 10 Правил организованной перевозки группы детей автобусами.

Таким образом, ФИО3, директор МБОУ «Ниджилинская СОШ», как должностное лицо была дважды привлечена к административной ответственности за одни и те же действия, за один и тот же факт совершения противоправных действий, что противоречит принципу административной ответственности, установленному ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, в силу которого никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении наказания.

При таких обстоятельствах постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Кобяйскому району ФИО2 от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.23 КоАП РФ в отношении директора МБОУ «Ниджилинская СОШ» ФИО3 о привлечении к административному штрафу в размере 100000 рублей подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием по данному факту совершения противоправных действий постановления о назначении административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора удовлетворить.

Постановление врио начальника ОГИБДД Отд.МВД России по Кобяйскому району лейтенанта полиции ФИО2 от <Дата обезличена> о привлечении директора МБОУ «Ниджилинская СОШ» ФИО3 к административному штрафу в размере 100000 рублей – отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РС(Я) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: п\п А.И. Тимофеев

Копия с подлинным верна.

Судья А.И. Тимофеев.