Определение № 5-819/2017 5-820/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 5-819/2017

Дело № 5-819/2017 <данные изъяты>


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 июня 2017 года г. Тверь

Судья Московского районного суда г. Твери Акбарова Н.В., ознакомившись с административным материалом, представленным заместителем командира СБДПС ГИБДД ОР ФИО1 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» после проведения административного расследования в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

07 июня 2017 года инспектором ДПС СБДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2

13 июня 2017 года протокол и материалы дела об административном правонарушении поступили на рассмотрение в Московский районный суд города Твери.

15 июня 2017 года материал передан судье для принятия процессуального решения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении судьей установлено, что имеются обстоятельства, исключающие возможность производства по делу в связи с чем, протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежат возвращению.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 07 июня 2017 года был составлен протокол об административном правонарушении в его отсутствии. Однако сведений о направлении в адрес ФИО2 копии протокола об административных правонарушениях, материал об административных правонарушениях не содержит.

Кроме того, в представленном суду административном материале отсутствуют сведения о направлении в адрес ФИО2 копии определения о продлении срока административного расследования.

Положения ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, регламентирующие порядок составления протокола об административном правонарушении, предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Несоблюдение такого порядка органами, уполномоченными привлекать субъектов к административной ответственности, нарушает права указанных лиц на защиту.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом.

На основании изложенного можно сделать вывод о том, что в нарушение требований Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности, копия данного протокола ему не направлена, а также ему не разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, чем нарушено его право на защиту.

Кроме того, в представленном административном материале имеется извещение (стр.4) ФИО2 о времени и месте внесения изменений в материал об административном правонарушении, при этом отсутствуют сведения об извещении ФИО2 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Указанные нарушения являются существенным, т.к. не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, и не могут быть устранены при рассмотрении дела судьей.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных

о п р е д е л и л:

Возвратить протокол об административном правонарушении № от 07.06.2017 и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 в СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области для устранения недостатков.

Определение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 суток в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери.

Судья <данные изъяты> Н.В. Акбарова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>