Решение № 2-337/2026 2-337/2026~М-74/2026 М-74/2026 от 11 марта 2026 г. по делу № 2-337/2026

УИД 31RS0007-01-2026-000164-76 Дело №2-337/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 марта 2026 года город Губкин Белгородской области.

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

судьи Бобровникова Д.П.

при секретаре Долгих О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию Губкинский городской округ Белгородской области в лице Администрации Губкинского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

установил:

в исковом заявлении к муниципальному образованию Губкинский городской округ Белгородской области в лице Администрации Губкинского городского округа (далее – Администрация) ФИО1 просит о признании за ним права собственности на участок № площадью750 кв.м в СНТ «Соловей» в селе <адрес> (далее – спорный земельный участок).

Свои требования истец обосновывал тем, что решением суда установлен факт принятия им наследства в виде спорного земельного участка после смерти его дяди ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, которому спорный земельный участок был предоставлен в собственность постановлением главы Губкинского района Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако по обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (далее – Управление Россреестра) по вопросу государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок ФИО1 получил уведомление об отказе в такой регистрации по тому основанию, что в решении суда не содержится сведений о признании за ним права собственности на спорный земельный участок.

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.51).

Представитель ответчика Администрации в отзыве на исковое заявление также просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указывая, что не против удовлетворения иска, так как имущественные права Администрации не нарушаются (л.д.33).

О рассмотрении дела в его отсутствие просил представитель третьего лица Управления Россреестра в своём ходатайстве, указывая, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) отсутствуют сведения о спорном земельном участке, а истец с заявлением от 7 июня 2025 г. о внесении сведений о нём как о ранее учтённом объекте недвижимости не представил межевой план. Кроме того, как считал представитель третьего лица, решение суда не содержало сведений о признании за истцом права собственности, что являлось бы основанием для регистрации права собственности на спорный земельный участок (л.д.40-43).

Дело судом рассмотрено в отсутствие истца, представителей ответчика и третьего лица в соответствии с положениями части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Обсудив доводы искового заявления и отзывов на него, исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Решением Губкинского городского суда Белгородской области от 19 июня 2024 г. по делу №2-938/2024, в котором ФИО1 участвовал в качестве заявителя, Администрация – в качестве заинтересованного лица, удовлетворено заявление ФИО1 об установлении факта принятия наследства.

Судом установлен факт принятия им наследства в виде спорного земельного участка после смерти дяди ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, которому спорный земельный участок был предоставлен в собственность постановлением главы Губкинского района Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7-8)

Это решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу 26 июля 2024 г.

Из уведомления об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтённом объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о внесении сведений о ранее учтённом земельном участке, но не представил документы, содержащие сведения, позволяющие считать заявленный земельный участок ранее учтённым объектом недвижимого имущества, в частности, не представлен межевой план, и решение Губкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, как указал государственный регистратор, устанавливает юридический факт принятия наследства, но не содержит сведений о признании права собственности, что являлось бы основанием для регистрации возникшего права на земельный участок (л.д.10).

Однако оснований для удовлетворения судом требования ФИО1 о признании за ним права собственности на спорный земельный участок не имеется, поскольку истцом избран неверный способ защиты права.

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее – суд) в соответствии с их компетенцией (пункт 1).

Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде (пункт 2).

Способы защиты права указаны в статье 12 ГК РФ.

Защита гражданских прав осуществляется путём:

признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным решения собрания;

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

самозащиты права;

возмещения убытков;

взыскания неустойки;

компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения;

неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

В частности, в порядке особого производства, установленного главами 27 и 28 ГПК РФ, судом устанавливаются в числе прочего факты владения и пользования недвижимым имуществом; принятия наследства и места открытия наследства; (пункт 6 и 9 части 2 статьи 264 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять (пункт 1).

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункт 2).

Принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество (пункт 4).

В пункте 34 и абзаце пятом пункта 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и её момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

При отсутствии у наследника возможности представить документы, содержащие сведения об обстоятельствах, на которые он ссылается как на обоснование своих требований, судом может быть установлен факт принятия наследства, а при наличии спора соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В свою очередь, получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника (пункт 7 этого постановления).

Кроме того, восстановление пропущенного срока принятия наследства

и признание наследника принявшим наследство исключает для наследника необходимость совершения каких-либо других дополнительных действий по принятию наследства (пункт 41)

Согласно части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учёта недвижимого имущества, подлежащего такому учёту согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Пунктом 5 части 2 этой статьи определено, что вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав.

При этом согласно статье 8 Закона о государственной регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (часть 1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определённой вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 2).

В пункте 7 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости указан межевой план (при государственном кадастровом учёте образуемых земельных участков, государственном кадастровом учёте в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учёте в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 5.1 части 5 статьи 69 Закона о государственной регистрации недвижимости внесение в ЕГРН сведений о ранее учтённом земельном участке в соответствии с заявлением о внесении сведений о ранее учтённом объекте недвижимости, за исключением заявления уполномоченного органа, представленного в результате выполнения мероприятий по обеспечению внесения в ЕГРН сведений о выявленных правообладателях ранее учтённых объектов недвижимости в соответствии со статьёй 69.1 настоящего Федерального закона, осуществляется на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на такой земельный участок, а также межевого плана.

Таким образом, предоставление межевого плана для кадастрового учёта, в том числе для внесения сведений в ЕГРН о ранее учтённом земельном участке, является в силу закона обязательным.

Статьёй 58 Закона о государственной регистрации недвижимости установлено, что государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 1).

В случае, если необходимость осуществления государственного кадастрового учёта установлена решением суда и такое решение суда либо решение суда, разрешившее спор о границах земельных участков и (или) контурах расположенных на них объектов недвижимости, не обязывающее орган регистрации прав осуществить государственный кадастровый учёт, содержит необходимые для внесения в ЕГРН основные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, координатах характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершённого строительства на земельном участке, а также соответствует методам их определения, установленным органом нормативно-правового регулирования, представление вместе с этим решением суда в орган регистрации прав межевого плана или технического плана либо акта обследования, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ, не требуется (часть 4).

С учётом приведённого правового регулирования факт признания в судебном порядке принятия наследства означает признание права собственности в порядке наследования, которое само по себе исключает необходимость обращения к уполномоченному органу с заявлением о принятии наследства либо с заявлением наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, и решение суда является безусловным основанием для регистрации права собственности лица на недвижимое имущество, входящего в состав наследства, не требует принятия в этом же решении суда или новым судебным постановлением решения о признании права собственности, поскольку, как это указано выше, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и её момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В этой связи указание государственным регистратором в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №№ и представителем Управления Росреестра в возражениях на исковое заявление на то, что решение Губкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ устанавливает юридический факт принятия наследства, но не содержит сведений о признании права собственности, что являлось бы основанием для регистрации возникшего права на земельный участок, как на основание для отказа в государственной регистрации права собственности, не основано на нормах права.

Обращает на себя внимание и то, что в резолютивной части решения суда от ДД.ММ.ГГГГ суд указал, что в соответствии со статьёй 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Данная правовая позиция соответствует сложившейся судебной практике, в частности, приведённой в Кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (дело №-КАД25-21-К1).

Между тем, отказ государственного регистратора во включении в ЕГРН сведений о ранее учтённом объекте недвижимости от 11 июня 2025 г. №№, регистрации права собственности за ФИО1 на спорный земельный участок на основании указанного решения суда сам по себе не является основанием для принятия решения судом об удовлетворении его иска о признании права собственности на спорный земельный участок, поскольку такие требования не направлены на устранение нарушения права истца или угрозы такого нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Закона о государственной регистрации недвижимости в осуществлении государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В силу части 2 этой статьи, если отказ в осуществлении государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав признан судом незаконным (не соответствующим основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе) и в решении суда указано на необходимость осуществить государственный кадастровый учёт и (или) государственную регистрацию прав, указанные действия осуществляются без подачи заявления о государственном кадастровом учёте и (или) государственной регистрации прав на основании соответствующего решения суда, вступившего в законную силу или подлежащего немедленному исполнению в соответствии с законом и поступившего в орган регистрации прав, и документов, ранее помещённых в реестровое дело (в том числе межевого плана, технического плана, акта обследования). В течение трёх рабочих дней со дня поступления такого решения суда государственный регистратор прав обязан уведомить заявителя по указанному в данном заявлении адресу о поступлении такого решения суда и сроке окончания осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав.

Решение об отказе в государственном кадастровом учёте и (или) государственной регистрации прав может быть обжаловано заинтересованным лицом в суд (часть 12.2 статьи 29 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Поэтому для истца ФИО1 решение Губкинского городского суда Белгородской области от 19 июня 2024 г. является основанием для государственной регистрации его права собственности на спорный земельный участок при условии исполнения им установленной законом обязанности по представлению в орган регистрации межевого плана спорного земельного участка, и отказ в такой регистрации может быть им обжалован в установленном законом порядке в суд.

Спор о праве, подлежащий разрешению судом посредством принятия решения о признании права собственности на недвижимое имущество – спорный земельный участок, в данном случае, отсутствует.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 (паспорт №) к муниципальному образованию Губкинский городской округ Белгородской области в лице Администрации Губкинского городского округа (ИНН <***>) о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд с подачей апелляционной жалобы через суд первой инстанции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме принято (мотивированное решение составлено) 12 марта 2026 года.

Судья Бобровников Д.П.