Постановление № 5-220/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 5-220/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Старый Оскол, 24 июня 2019 года

улица Комсомольская, дом 48 а

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Хохлова Н.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Пулотова ФИО6 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

24 июня 2019 года в 10 часов 00 минут по адресу: <...>, было установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в период с 28 мая 2019 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Пояснил суду, что он является гражданином Республики Таджикистан, прибыл на территорию Российской Федерации 27 февраля 2019 года в город Старый Оскол на работу, где встал на миграционный учет сроком до 27 мая 2019 года. 21 марта 2019 года ему был оформлен патент на осуществление трудовой деятельности на территории Белгородской области. Первый авансовый платеж он осуществил 23 марта 2019 года, второй авансовый платеж он должен был осуществить до 21 апреля 2019 года, однако оплатил его лишь 23 апреля 2019 года. В связи с чем, 22 апреля 2019 года патент был аннулирован и он должен был до 27 мая 2019 года выехать из Российской Федерации. Просил строго не наказывать, наказание в виде выдворения исполнит самостоятельно.

Виновность ФИО1, кроме его письменных объяснений и признательных показаний, данных в суде, подтверждается совокупностью доказательств по делу.

Из протокола об административном правонарушении № от 24 июня 2019 года следует, что ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации – не выехал из Российской Федерации в период до 27 мая 2019 года, то есть уклонился от выезда с территории России по истечении установленного срока пребывания.

В протоколе имеется запись ФИО1 о владении им русским языком, отсутствии необходимости в переводчике, о согласии с инкриминируемым правонарушением, а также о том, что ему ясны его права и ходатайств он не имеет.

Из миграционной карты следует, что предельный срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации – до 27 мая 2019 года.

Согласно сведениям из АС ЦБДУИГ ФМС России, иного документа, удостоверяющего личность, кроме представленного паспорта гражданина Республики Таджикистан, ФИО1 не имеет.

Между тем, 21 марта 2019 года ФИО1 был выдан патент на работу, что подтверждается копией данного документа и сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России. Однако, ввиду нарушения сроков внесения авансовых платежей, патент 22 апреля 2019 года был аннулирован.

Разрешение на временное проживание, вид на жительство, другие документы, подтверждающие законность нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, последнему не выдавались.

Рапорт заместителя начальника отдела - начальника отделения № 3 ОВМ УМВД России по городу Старому Осколу подтверждает нарушение ФИО1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

У суда нет оснований не доверять сведениям, изложенным в рапортах должностных лиц.

Исследованные в судебном заседании доказательства получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, они являются допустимыми, относимыми и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу требований ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Эти требования закона иностранным гражданином ФИО1 не выполнены.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение ФИО1 совершил умышленно. Являясь гражданином Республики Таджикистан, достоверно зная о том, что срок его пребывания на территории Российской Федерации истек, он уклонился от выезда за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При определении размера наказания в виде административного штрафа суд, учитывая материальное положение ФИО1, считает возможным назначить штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Поскольку ФИО1 ранее к административной ответственности в виде административного выдворения не привлекался, суд назначает ему административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО7, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа на счет № 40101810300000010002 УФК по Белгородской области (УМВД России по городу Старому Осколу), ИНН <***>, КПП 312801001, ОКТМО 14740000, БИК 041403001, КБК 18811640000016020140, УИН №.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Старооскольский городской суд Белгородской области.

Разъяснить ФИО1, что при неисполнении указанного постановления он будет помещен в специальное учреждение для содержания иностранных граждан, подлежащих выдворению, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Копию постановления направить начальнику ОВМ УМВД России по городу Старому Осколу, вручить ФИО1

Об исполнении постановления при фактическом выдворении за пределы Российской Федерации ФИО1 незамедлительно сообщить в Старооскольский городской суд Белгородской области.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд Белгородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке пересмотра вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб.

Судья Н.Н. Хохлова