Постановление № 5-17/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 5-17/2018

Дело № 5-17/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Чкаловск 20 сентября 2018 года

Судья Чкаловского районного суда Нижегородской области Звягенцев С.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, старшего УУП ОУУП и ПДН (дислокация г. Чкаловск) МО МВД «России «Городецкий» М.А.В. , рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Украины, незамужней, не имеющей иждивенцев, работающей по устным договорам, владеющей русским языком, проживающей без регистрации по адресу: <адрес> состоящей на регистрационном учете по адресу: <адрес>, привлекавшейся к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

судье на рассмотрение поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 о том, что 20.09.2018 года ФИО1, являясь иностранным гражданином уклонилась от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ по решению Чкаловского районного суда № 5-6/2018 от 17.05.2018г.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и ст.ст. 24.4, 25.1, 25.5 и 29.3 КоАП РФ. Отвода судье и ходатайств не заявлено.

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении указанного административного правонарушения признала полностью, и пояснила, что является гражданкой Украины, где имеет регистрацию в собственном доме. Согласно ранее состоявшемуся решению заплатила административный штраф, однако выехать за пределы Российской Федерации не смола, так как были закрыты границы в связи с чемпионатом мира по футболу. Она с представителем полиции пыталась купить билет, в связи с чем обращалась в кассу в г. Заволжье Городецкого района Нижегородской области и в г. Нижний Новгород, но не смогла, так как их не продавали. Понимает, что ей и дочери с 2-мя детьми надо покинуть Российскую Федерацию и она находится здесь в нарушение действующего законодательства. Как только приобретет билет, то сразу уедет на родину. Просит при выдворении назначить контролируемый выезд, без помещения в приемник. Официально не работает, но, работая по устным договорам, имеет заработок от 10 000 до 15 000 рублей в месяц.

Ст. УУП ОУУП и ПДН (дислокация г. Чкаловск) МО МВД «России «Городецкий» М.А.В. пояснил, что при проведении рейда по адресам было установлено, что ФИО1 находилась на территории Российской Федерации после истечения сроков пребывания и не исполнила решение суда о выдворении. Опровергнуть доводы ФИО1 об отсутствие билетов и закрытых границах с Украиной опровергнуть не чем. Считает, что ФИО1 имея заработки пусть и не официальные При обнаружении административного правонарушения и составлении документов вела себя спокойно и адекватно. Не настаивает на помещении ФИО1 в спецприемник, считает, что она самостоятельно сможет покинуть территорию Российской Федерации, так как имеет пусть не официальный, но работок, который позволяет купить самостоятельно билет. К тому же ей необходимо забрать еще и взрослую дочь с детьми.

Согласно ст. 26.1 п. 3 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 ч. 2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Выслушав ФИО1, участкового инспектора М.А.В. по существу дела, изучив предоставленные судье доказательства, дав им оценку, прихожу к следующему.

Частью 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Постановлением Чкаловского районного суда Нижегородской области от 17 мая 2018 года, вступившим в законную силу 29.05.2018 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Таким образом ФИО1 обязана была исполнить вынесенное судьей Чкаловского районного суда постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации и в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления, то есть не позднее 04 июня 2018 года выехать из Российской Федерации.

Однако в нарушение требований части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 в установленный срок самостоятельно за пределы Российской Федерации не выехала, тем самым уклонилась от исполнения назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет привлечение к административной ответственности по части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, 20.09.2018 года в 13 часов 20 минут в помещении миграционного пункта ОП (дислокация г. Чкаловск) МО МВД России «Городецкий» выявлен иностранный гражданин – гражданка Украины ФИО1, <дата> года рождения, уклонившаяся от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении 52 БЗ № 475738 от 20.09.2018 года, объяснениями ФИО1, данными ею, в том числе, и в судебном заседании, паспортом ФИО1, миграционной картой пояснениями ст. УУП ОУУП и ПДН (дислокация г. Чкаловск) МО МВД «России «Городецкий» М.А.В. .

Фактам, изложенным в вышеуказанных документах, оснований не доверять, не имеется, сведения, изложенные в них, являются достоверными в силу последовательности и согласованности между собой и достаточными для установления события правонарушения.

Как следует из материалов дела и объяснений ФИО1, она не выехала за пределы Российской Федерации потому, что не смогла приобрести билеты и в связи с закрытием границ на момент проведения чемпионата мира по футболу. В течение длительного времени не принимала мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации. Официального места работы и источника дохода не имеет. Мадар суду не представлены доказательства объективной невозможности оформления соответствующих документов либо совершения выезда за пределы Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ее действия суд квалифицирует по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ – как уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 и ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение об его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При избрании вида и размера административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения, посягающего на значимые общественные отношения, которое было совершено умышленно, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также ее имущественное положение (не имеет постоянного источника дохода), и считает, что административное наказание должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 4.1, 23.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исполнение постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Нижегородской области.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Чкаловский районный суд Нижегородской области.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получатель: Волго-Вятское ГУ Банка России, Счет № 40101810400000010002

БИК 042202001, ИНН <***>, КПП 524801001, ОКТМО 22755000

КБК 18811640000016020140

Получатель: УФК по Нижегородской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Городецкий»)

Назначение платежа – штраф.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Чкаловский районный суд Нижегородской области.

Судья С.Н.Звягенцев. Постановление не вступило в законную силу.