Решение № 12-188/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 12-188/2025

63RS0№-09

№

РЕШЕНИЕ

<адрес> 16 июня 2025 года

Судья Волжского районного суда <адрес> Береснева С.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на определение ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой просит восстановить срок для обжалования постановления указав, что о наличии штрафа ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД Тольятти, когда приехал переоформлять транспорт, где было сообщено о многочисленных правонарушений на его имя, в том числе постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении в свое отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного срока, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

В п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» также указано, что в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ).

Постановлением инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с ним, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (вх. ВД-25-0000900) обратился в ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на его обжалование.

Так, согласно предоставленных сведений, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор №) направлено по адресу: <адрес>, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступило в законную силу.

Жалоба на постановление инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подана в ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного срока, предусмотренного статьей 30.3 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения жалобы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ начальником ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 вынесено определение об отказе в восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что заявитель для рассмотрения жалобы вызывался в ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, процессуальных нарушений судом при рассмотрении жалобы ФИО1 ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> не выявлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица. Копия постановления была направлена по адресу регистрации собственника, по почте заказным почтовым отправлением, в установленные законом сроки.

В силу п. 29.1 постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) отправителю копии данного постановления.

В рассматриваемом случае должностным лицом созданы необходимые условия для реализации права ФИО1 на обжалование постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок: копия постановления выслана названному лицу по месту его регистрации, порядок и срок обжалования разъяснены.Давая оценку доводу об уважительности пропуска срока обжалования данного постановления суд исходит из следующего.

В соответствии с п.п. 2, 10, 12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг» экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (далее - постановление), направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (далее - адресат), почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи.

Направление постановления указанным способом является согласием отправителя на его доставку (вручение) адресату в соответствии с настоящими Правилами.

Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.

В случае невыполнения условия, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил, или в случае, если в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале адресат не осуществлял вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации (и при этом отсутствует или отозвано согласие адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале), либо в случае отказа адресата от получения постановлений посредством единого портала в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи.

Исходя их п. 11.2 Приказ АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» и п. 34 приказа Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Согласно поступившему ответу АО «Почта России», прием и пересылка заказного письма № осуществлено в форме электронного документа, имеет статус «вручено» ДД.ММ.ГГГГ. Данный статус и дата отображаются при прочтении сообщения клиентом в личном кабинете в разделе «Госпочта» сайта Госуслуг.

Для электронной доставки отправления на ЕПГУ не требуется согласие, достаточно подтвержденной учетной записи ЕСИА (единая система идентификации и аутентификации). Доставка ЕПГУ осуществляется как пользователям, которые выразили согласие, так и пользователем, которые не отказались от получения в электронном формате (дефолтная доставка).

В связи с чем суд приходит к выводу о надлежащем извещении ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 о вынесении постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные заявителем причины пропуска срока обжалования в виде отсутствия его подписи в почтовом уведомлении и не получении им заказного письма не являются уважительными для восстановления срока обжалования постановления ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, поскольку правонарушение зафиксировано и должностным лицом созданы все условия для вручения ФИО1 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ с разъяснением порядка его обжалования.

На основании изложенного, с учетом приведенных выше норм законодательства, сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, суду не представлено и суд приходит к выводу, что ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих наличие объективных обстоятельств, воспрепятствовавших ему своевременно подать на постановление по делу об административном правонарушении жалобу в установленный законом срок.

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для отмены определения об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении жалобы ФИО1 об отмене определения об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления инспектора ЦАФАП в области ДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ С.А. Береснева

Копия верна С.А. Береснева