Постановление № 5-254/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 5-254/2021

Дело № 5-254/2021

УИН 18880454210545297979


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(Октябрьский районный суд г. Новосибирска,

адрес суда: 630063 <...>, эл. почта: oktiabrsky.nsk@sudrf.ru)

15 июля 2021 года город Новосибирск

(резолютивная часть оглашена 12.07.2021г. )

Судья Октябрьского районного суда г. Новосибирска Котин Е.И., при секретаре Захорольных И.Р., при помощнике ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, по протоколу от /дата/ №, составленному инспектором отделения по ИАЗ ОП № 6 «Октябрьский» УМВД по г. Новосибирску в отношении ФИО5 /дата/ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу г. <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу от /дата/ №, составленному инспектором отделения по ИАЗ ОП № 6 «Октябрьский» УМВД по г. Новосибирску, ФИО5 /дата/ г.р. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

/дата/в период с 14-45до 14-52 ФИО6 принял участие в публичном мероприятии в форме пикета (без соответствующего предварительного уведомления) в <адрес> одновременно с другими участниками, объединенными единым умыслом и территориально, с использованием средства наглядной агитации в виде плаката. При этом ФИО6 не выполнил обязанность участника во время проведения несогласованного публичного мероприятия, предусмотренные пунктом 1 части 3 статьи 6 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». В действиях ФИО6 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные пунктом 5 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО5 и его защитник фио2 вину в совершении административного правонарушения не признали по доводам письменных пояснений, указали, что в составленных должностным лицом материалах имеются существенные противоречия в указании на время совершения действий, действия ФИО5 не носили противоправный характер, имел место одиночный пикет, к ФИО5 сотрудникам полиции требований не предъявляли, в отношении их требований он неподчинение не выражал.

Просили производство по делу прекратить.

Должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явилось, просило о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ).

В силу п. 1 ст.2 данного Федерального закона публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств.

Указанным Федеральным законом установлен уведомительный порядок организации и проведения публичных мероприятий.

Ч. 1 ст. 7 данного Федерального закона предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.

В силу п. 1 ч. 4 ст.5 данного Федерального закона организатор публичного мероприятия обязан: подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом, ФИО5 в числе иных лиц участвовал в проведении данного публичного мероприятия с использованием средства наглядной агитации (плакат), тем самым привлекая внимание граждан и средств массовой информации, что подтверждается видео и фотоматериалами дела.

Из видеозаписи следует, что участники мероприятия, в том числе ФИО5, были предупреждены с использованием звукоусиливающей аппаратуры сотрудниками полиции о незаконности проведения публичного мероприятия, прекращения в нем участия, а в случае невыполнения требований о применении административной ответственности.

Однако ФИО5 участие в публичном мероприятии, в отношении которого не подано уведомление, не прекратил, что свидетельствует о наличии у него умысла на совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Из письменного ответа от /дата/ мэрии г. Новосибирска следует, что в адрес мэрии уведомления о проведении публичных мероприятий /дата/ в г. Новосибирска не поступали.

Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, подтверждена совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании.

Доводы защиты о неверном указании в протоколе об административном правонарушении времени совершения административного правонарушении и времени доставления являются правильными, но не влекут освобождение от административной ответственности, поскольку в судебном заседании посредством исследования всей совокупности материалов установлено врем и место совершения правонарушения.

Так, согласно справке инспектора отделения по ИАЗ ОП № 6 «Октябрьский» УМВД по г. Новосибирску, в фабуле протокола об административном правонарушении и рапорте были указаны обстоятельства правонарушения, которые проходили /дата/ года в период с 14.45 ч. до 14.52 ч. по адресу: <адрес>, где гр. ФИО5 принял активное участие в публичном мероприятии в форме пикета. В вышеуказанных процессуальных документах была допущена техническая ошибка в указании периода времени несанкционированного пикета. Вышеуказанное публичное мероприятие с участием гр. ФИО5 проходило не в период с 14.45 ч. до 14.52 ч., а в период с 14.10 ч. до 14.25 ч. В дальнейшем, в период с 14.25 ч. до 15.00 ч. гр. ФИО5 был доставлен в отдел полиции №6 «Октябрьский».

Указанные сведении не противоречат показаниям допрошенных качестве свидетелей фио1, фио3

Наличие в деле определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования на незаконность рассмотрения дела не влияет.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, форму публичного мероприятия, данные о личности ФИО5, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа - 10 000 рублей, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО5 /дата/ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО5, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В случае непоступления в указанный срок в суд сведений об оплате штрафа данное постановление будет направлено в подразделение ФССП России для принудительного взыскания. Кроме того, согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность.

Штраф перечислить по реквизитам:

Получатель: УФК по Новосибирской области (ОП № 6 «Октябрьский» по г. Новосибирску)

р/с № в Сибирское ГУ Банка России / УФК по Новосибирской области ИНН №

КПП №

БИК №

к/с №

КБК №

ОКТМО №

УИН №

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Е.И. Котин

/подпись/

Подлинник хранится в деле об административном правонарушении № 5-254/2021 Октябрьского районного суда г. Новосибирска