Постановление № 5-169/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 5-169/2017

Дело № 5-169/17г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2017 года с.Добринка

Судья Добринского районного суда Липецкой области Перелыгина Г.М.

Рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

ФИО1 – ... не судимой, не привлекавшейся к административной ответственности:

в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

31 августа 2017 года в 19 час. в пос. жд.<адрес> ФИО1 из своего дома продала 0,5 литра спиртосодержащей жидкости гр. ФИО5 за 100 руб.. Указанная спиртосодержащая жидкость согласно заключению эксперта № 4592 от 06.09.2017г. является крепким спиртным напитком домашней выработки с содержанием этилового спирта 41,7% об., тем самым ФИО1. осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого ограничена, и тем самым нарушила положения п.1 ст.11 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" от 22.11.1995 N 171-ФЗ и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась. В телефонограмме просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что спиртное она не продавала и не продает, бутылку емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью она передала ФИО3 за работу.

Хотя ФИО1 сообщила, что она не продавала спиртосодержащую жидкость ФИО5, а передала её за работу, данные обстоятельства свидетельствуют о том, что она сбывала спиртосодержащую жидкость.

Кроме того, данные объяснения, переданные телефонограммой, противоречат объяснениям ФИО1, данными сотрудникам полиции. Согласно которым, она 31 августа 2017 года в 19 час. в пос. жд.<адрес> из своего дома, постучавшему к ней в окно ФИО5 и попросившему продать спиртное, продала 0,5 литра спиртосодержащей жидкости гр. ФИО5 за 100 руб..

Кроме объяснений ФИО1, её вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 11.11. 2017 года, ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. в пос. жд.<адрес> ФИО1 из своего дома продала 0,5 литра спиртосодержащей жидкости гр. ФИО5 за 100 руб. ( л.д. 2);

Согласно объяснениям ФИО5. он 31 августа 2017 года в 19 час. в пос. жд.<адрес> у ФИО1 купил 0,5 литра спиртосодержащей жидкости за 100 руб.. Указанная бутылка со спиртным у него была изъята сотрудниками полиции ( л.д. 3).

Из объяснений ФИО4 следует, что в его присутствии у ФИО5 31 августа 2017 года около 19 часов возле <адрес> по Лу. Ленинская на жд. <адрес> была изъята бутылка со светлой прозрачной жидкостью с запахом алкоголя. ФИО5 объяснил, что указанную бутылку с о светлой жидкостью он приобрел у ФИО1 ( л.д. 4)

Аналогичные объяснения даты ФИО6, участвующим в качестве понятого 31 августа 2017 года около 19 часов при изъятии бутылки со спиртосодержащей жидкостью у ФИО5 ( л.д. 5).

Из протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что 31.08.2017 в пос. жд.<адрес> у ФИО5 была изъята стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра со светлой жидкостью с характерным запахом алкоголя. Изъятая бутылка опечатана, упакована и скреплена подписями понятых ( л.д. 6).

Изъятая у ФИО5 стеклянная бутылка емкостью 0,5 л. приобщена к материалам дела в качестве вещественного доказательства, что подтверждается постановлением от 28.10..2017( л.д. 16).

Согласно заключению эксперта № от 06.09.2017г. является крепким спиртным напитком домашней выработки с содержанием этилового спирта 41,7% об.

В соответствии с Указом Президента РФ от 22.02.1992 года №179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» утвержден перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, согласно которого в этот перечень входит спирт этиловый.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Согласно ч.1 ст.13 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.2005 года №171-ФЗ, - поставки и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий.

Согласно ч.1 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

Как установлено ч.1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, поскольку это вытекает из представленных материалов, составленных с соблюдением действующего законодательства об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как следует из материалов дела административное правонарушение совершено 31.08.2017, протокол об административном правонарушении составлен 11.11.2017. Следовательно, срок давности привлечения лица к административной ответственности не истек.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом согласно ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого ФИО1 административного правонарушения, конкретные обстоятельства, совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 ..., ранее не судима и не привлекалась к административной ответственности, ....

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым назначить наказание ФИО1. минимальное наказание предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, - в виде административного штрафа в размере 30тыс.рублей с конфискацией предмета торговли, поскольку указанное наказание будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, соответствует личности виновного и тяжести правонарушения.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий, без соответствия государственным стандартам и техническим условиям.

Из материалов дела следует, что спиртосодержащая продукция реализована ФИО1 без соответствующей лицензии, без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ, а также без сертификатов соответствия и товарно-сопроводительных документов, без соответствия государственным стандартам и техническим условиям, то есть данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в установленном законом порядке.

Руководствуясь ч. 1ст. 14.17.1,ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 тыс. руб. ( тридцати тысяч) в доход государства..

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам: УФК по Липецкой области (ОМВД России по Добринскому району) ИНН <***> № счета 40101810200000010006, номер счета получателя платежа 04461077490, КПП 480201001 БИК 044206001 Код 18811690050056000140 код ОКТМО 42612422.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в указанные сроки лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Изъятое вещественное доказательство в виде стеклянной бутылки емкостью 0,5 л. заполненной спиртосодержащей жидкостью, возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для уничтожения в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток через Добринский районный суд Липецкой области.

Судья Г.М. Перелыгина