Решение № 2-1214/2020 2-1214/2020~М-997/2020 М-997/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-1214/2020

К делу №

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

21 июля 2020 года

Евпаторийский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лобановой Г.Б.,

при секретаре судебного заседания Алферове К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> Ермоленко Алексея Владимировича в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников недвижимости «Комфорт» об обязании внесения сведений,

Установил:

Заместитель прокурора <адрес> Ермоленко Алексей Владимирович в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ТСН «Комфорт» об обязании внесения сведений. В обоснование своих исковых требований истец указал, что прокуратурой <адрес> мониторингом Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства и Единого государственного реестра юридических лиц ФНС России установлено, что в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения о регистрации товарищества собственников недвижимости «Комфорт» (далее ТСН «Комфорт»), находящегося по адресу: <адрес> литер Д, помещение 14, <адрес>. Основным видом деятельности товарищества является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (код 68.32).

Согласно, сведений государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в управлении товарищества находится многоквартирный <адрес>. 1 литер 1а по <адрес> в <адрес> Крым.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Проведенным мониторингом указанной государственной системы установлено, что процент размещенных технических характеристик многоквартирного дома, который находится в управлении ТСН «Комфорт» составляет 1,20.

Так, в нарушение требований, установленных пунктами раздела 10 указанного приказа не размещены следующие сведения: об общей площади жилых помещений (п. ДД.ММ.ГГГГ.1); об общей площади нежилых помещений, за исключением помещений общего пользования (п. ДД.ММ.ГГГГ.2); об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (п. ДД.ММ.ГГГГ.3); об общей площади балконов и лоджий (п. ДД.ММ.ГГГГ); об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (п. 2.2); о внутридомовой системе отопления (п. 2.3); о внутридомовой инженерной системе холодного водоснабжения (п. 2.4); о внутридомовой инженерной системе горячего водоснабжения (п. 2.5); о внутридомовой инженерной системе водоотведения (п. 2.6); о внутридомовой инженерной системе газоснабжения (п. 2.7); о внутридомовой инженерной системе электроснабжения (п. 2.8); о балконах, лоджиях, козырьках и эркерах (п. 2.9); о лифтах (п. 2.10); о квартирах в многоквартирном доме (п. 2.12).

Указанные сведения должны размещаться не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом либо со дня произошедших изменений.

Также, не размещены сведения о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений) для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги (п. 13). Указанная информация должна размещаться не позднее 7 дней со дня присвоения лицевого счета.

Невыполнение товариществом перечисленных требований законодательства Российской Федерации приводит к нарушению права неопределенного круга лиц на получение информации о деятельности ТСН «Комфорт», а также к нарушению законных интересов граждан по исполнению требований жилищного законодательства Российской Федерации по размещению информации в ГИС ЖКХ.

В соответствии со ст. 45 ГПК Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее исковое заявление предъявляется в интересах неопределенного круга лиц с целью защиты прав на получение информации о деятельности ТСН «Комфорт», а также соблюдения законных интересов граждан по исполнению требований жилищного законодательства Российской Федерации по размещению информации в ГИС ЖКХ.

Просит обязать товарищество собственников недвижимости «Комфорт» (ИНН №) в течении месяца, со дня вступления решения в законную силу, внести следующие сведения на официальном сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru: об общей площади жилых помещений; об общей площади нежилых помещений, за исключением помещений общего пользования; об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; об общей площади балконов и лоджий; об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; о внутридомовой системе отопления; о внутридомовой инженерной системе холодного водоснабжения; о внутридомовой инженерной системе горячего водоснабжения; о внутридомовой инженерной системе водоотведения; о внутридомовой инженерной системе газоснабжения; о внутридомовой инженерной системе электроснабжения; о балконах, лоджиях, козырьках и эркерах; о лифтах; о квартирах в многоквартирном доме.

Истец прокурор г.Евпатории А.В. в интересах неопределенного круга лиц в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен, в суд направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал, по основаниям указанным в иске, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ТСН «Комфорт» не прибыл в судебное заседание, о дате и времени извещен надлежащим образом. Суду направили отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что фактически ТСН исковые требования прокурора выполнило в полном объеме, в системе размещены все необходимые сведения, просил в удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> отказать, рассмотреть дела в отсутствие представителя ответчика.

Суд, изучив в порядке ст.181 ГПК РФ письменные материалы дела, установил юридически значимые обстоятельства, дал оценку всем собранным по делу доказательствам и пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ, а исковые требования прокурора <адрес> подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судья рассматривает настоящее дело по имеющимся в деле доказательствам в соответствии с ч.2 ст.150 ГПК РФ.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе;

Согласно ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Частью 5 статьи 165 Кодекса определено, что порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливают порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства.

Частью 18 указанной статьи определено, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утверждены приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр (далее - приказа).

Разделом 10 указанного приказа определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Проведенным мониторингом указанной государственной системы установлено, что процент размещенных технических характеристик многоквартирного дома, который находится в управлении ТСН «Комфорт» составляет 1,20.

Так, в нарушение требований, установленных пунктами раздела 10 указанного приказа не размещены следующие сведения: об общей площади жилых помещений (п. ДД.ММ.ГГГГ.1); об общей площади нежилых помещений, за исключением помещений общего пользования (п. ДД.ММ.ГГГГ.2); об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (п. ДД.ММ.ГГГГ.3); об общей площади балконов и лоджий (п.ДД.ММ.ГГГГ); об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (п. 2.2); о внутридомовой системе отопления (п. 2.3); о внутридомовой инженерной системе холодного водоснабжения (п. 2.4); о внутридомовой инженерной системе горячего водоснабжения (п. 2.5); о внутридомовой инженерной системе водоотведения (п. 2.6); о внутридомовой инженерной системе газоснабжения (п. 2.7); о внутридомовой инженерной системе электроснабжения (п. 2.8); о балконах, лоджиях, козырьках и эркерах (п. 2.9); о лифтах (п. 2.10); о квартирах в многоквартирном доме (п. 2.12).

Указанные сведения должны размещаться не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом либо со дня произошедших изменений.

Также, не размещены сведения о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений) для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги (п. 13). Указанная информация должна размещаться не позднее 7 дней со дня присвоения лицевого счета.

Невыполнение товариществом перечисленных требований законодательства Российской Федерации приводит к нарушению права неопределенного круга лиц на получение информации о деятельности ТСН «Комфорт», а также к нарушению законных интересов граждан по исполнению требований жилищного законодательства Российской Федерации по размещению информации в ГИС ЖКХ.

В соответствии со ст. 45 ГПК Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявленные исковые требования заместителя прокурора <адрес> Ермоленко Алексея Владимировича в интересах неопределенного круга лиц обоснованы, законны, не нарушают права и интересы третьих лиц, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 9 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком.

Судья считает подлежащей взысканию с ответчика в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> Ермоленко Алексея Владимировича в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников недвижимости «Комфорт» об обязании внесения сведений - удовлетворить.

Обязать товарищество собственников недвижимости «Комфорт» (ИНН №) в течении месяца, со дня вступления решения в законную силу, внести следующие сведения на официальном сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru: об общей площади жилых помещений; об общей площади нежилых помещений, за исключением помещений общего пользования; об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; об общей площади балконов и лоджий; об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; о внутридомовой системе отопления; о внутридомовой инженерной системе холодного водоснабжения; о внутридомовой инженерной системе горячего водоснабжения; о внутридомовой инженерной системе водоотведения; о внутридомовой инженерной системе газоснабжения; о внутридомовой инженерной системе электроснабжения; о балконах, лоджиях, козырьках и эркерах; о лифтах; о квартирах в многоквартирном доме.

Взыскать с Товарищество собственников недвижимости «Комфорт» (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> через Евпаторийский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Г.Б. Лобанова

Решение в окончательной форме принято 28 июля 2020 года