Решение № 2-5624/2021 2-5624/2021~М0-4248/2021 М0-4248/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-5624/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Судовской Н.В.

при секретаре ФИО3,

с участием

представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к ГУ- Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование заявленных требований истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей. В настоящее время стаж ее педагогической деятельности составил более 25 лет.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением ГУ- Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа.

В специальный стаж не засчитан следующий период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя физики в школе № <адрес>, так как трудовая деятельность осуществлялась на территории иностранного государства – Узбекистан.

С решением комиссии истец не согласна, поскольку ДД.ММ.ГГГГ было принято соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, которым регулируется пенсионное обеспечение граждан, в том числе и Узбекистана. Трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Согласно постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12.05.1994г. №, периоды работы в качестве учителя в общеобразовательной школе в Узбекистане не подлежат зачету в специальный стаж.

Истец просит обязать ГУ- Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя физики в школе № <адрес>.

В судебном заседании представитель истца доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, на основании доводов, изложенных в отзыве на заявленные требования.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии по старости назначаются досрочно на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.19 ч. 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление ПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Однако, решением Управления ПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 5-6).

В специальный стаж работы истца не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя физики в школе № <адрес>, так как трудовая деятельность осуществлялась на территории иностранного государства – Узбекистан.

Судом установлено и копией трудовой книжки подтверждается, что ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ была принята в школу № <адрес> на должность преподавателя физики. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д.4).

В соответствии с ч.3 ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ государствами – участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст.1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств – участников этого Соглашения и членов их семей, осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст.6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации в письме от ДД.ММ.ГГГГ разъяснил Отделениям Пенсионного фонда Российской Федерации и Управлениям Пенсионного фонда Российской Федерации в федеральных округах, что в случае, если условия назначения досрочных страховых пенсий по старости в государствах-участниках Соглашения отличны от условий, предусмотренных пенсионным законодательством Российской Федерации (отмены досрочной пенсии), то рассматриваемые периоды в этих государствах могут быть учтены при определении права на досрочное назначение пенсии по старости до даты отмены института досрочной пенсии.

В <адрес> институт досрочных пенсий для учителей действовал до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием закона Республики Узбекистан от ДД.ММ.ГГГГ №-XII «О государственном пенсионном обеспечении граждан» право на льготную пенсию с уменьшением общеустановленного возраста на 5 лет (в соответствии с п.К ст.12 Закона) имеют только учителя специализированных образовательных учреждений для детей-инвалидов, домов «Мехрибонлик» военных академических лицеев, воспитательных колоний при наличии специального стажа работы не менее 25 лет (список №, часть VII).

Должность истца прямо поименована в п.1 раздела «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что условия назначения досрочных пенсий по старости в Республики Узбекистан как в государстве-участнике Соглашения отличны от условий, предусмотренных законодательством РФ, то стаж работы истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости может быть учтен только до даты введения в действие закона Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан», то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что в спорный период истец осуществляла работу в должности и учреждении, полностью соответствующим списку №, а именно преподавателя физики в общеобразовательной школе № <адрес> Республики Узбекистан, что дает ей право на включение периода в специальный стаж при выполнении иных условий.

В соответствии с представленной уточняющей архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12), весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла работу в должности преподавателя на полной ставке, выполняла работу при нормальной продолжительности рабочего времени.

При этом периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла педагогическую деятельность в качестве преподавателя, что дает ей право на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя физики в школе № <адрес> Республики Узбекистан в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью – удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя физики в школе № <адрес> Республики Узбекистан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В.Судовская