Решение № 2А-1035/2017 2А-1035/2017(2А-7350/2016;)~М-6537/2016 2А-7350/2016 М-6537/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2А-1035/2017

Дело № 2а-1035/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2017 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Таранова А.В.,

при секретаре Волковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №8 по г. Калининграду к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате транспортного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №8 по г. Калининграду обратилась с данным исковым заявлением в Ленинградский районный суд г. Калининграда к ФИО1 с требованиями о взыскании с ответчика задолженности по оплате транспортного налога, пени.

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что согласно данным, полученным от органа осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, в налоговом периоде 2014 календарного года за ответчиком были зарегистрированы транспортные средства: легковой автомобиль «Ауди 200 QUATTRO» г.н.з. №, легковой автомобиль «Форд FOCUS» г.н.з. №.

В связи с тем, что в установленные законом сроки ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки начислены пени по транспортному налогу и выставлены требования об уплате налога и пеней на общую сумму <данные изъяты>.

В связи с вышеизложенным, административный истец просит суд восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ответчика недоимки по транспортному налогу, пени.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №8 по г. Калининграду ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Заслушав представителя административного истца и исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными Налоговым Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные Налоговым Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено Налоговым Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Положениями статьи 1 Закон РФ от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" установлено, что плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2).

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (пункт 1). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (пункт 2). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании, в налоговом периоде за 2014 год за административным ответчиком были зарегистрированы следующие транспортные средства: легковой автомобиль «Ауди 200 QUATTRO» г.н.з. №, легковой автомобиль «Форд FOCUS» г.н.з. №.

В связи с тем, что в установленные законом сроки ответчиком налог уплачен не был, административным истцом в адрес ответчика выставлено требование об уплате налога, пеней №689097 по состоянию на 16 октября 2015 года.

Таким образом, с учетом приведенных правовых норм, исходя из того, что сумма налога по одному объекту налогообложения и по одному налоговому периоду (2014 год) превышает 3000 рублей, а требование о взыскании обязательных платежей и санкций, о которых заявлен административный иск, содержало срок исполнения до 27 января 2016 года, срок подачи административного искового заявления истекал 27 июля 2016 года.

Из представленных материалов дела усматривается, что впервые МИФНС России №8 по г. Калининграду обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 30 сентября 2016 года т.е. с пропуском установленного законом срока.

Определением мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от 30 сентября 2016 года МИФНС России №8 по г. Калининграду отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Таким образом, срок для обращения в суд с настоящим административным иском начал течь 28 января 2016 года, истек 27 июля 2016 года.

Судом также не усматривается уважительных причин пропуска административным истцом обращения в суд с требованиями о взыскании транспортного налога с административного ответчика.

Принимая во внимание пропуск административным истцом срока обращения в суд с настоящим иском, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца не подлежат удовлетворению,

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска МИФНС России №8 по г. Калининграду к ФИО1 о взыскании недоимки по оплате транспортного налога, пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2017 года.

Судья А.В. Таранов